论文—铅锌行业清洁生产评价指标体系(试行).doc

铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行） 国家发展和改革委员会 发布 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc143669897 前 言 PAGEREF _Toc143669897 \h 1 HYPERLINK \l _Toc143669898 1 铅锌行业清洁生产评价指标体系的适用范围 PAGEREF _Toc143669898 \h 2 HYPERLINK \l _Toc143669899 2 铅锌行业清洁生产评价指标体系的结构 PAGEREF _Toc143669899 \h 2 HYPERLINK \l _Toc143669900 3 铅锌行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值 PAGEREF _Toc143669900 \h 17 HYPERLINK \l _Toc143669901 3.1 铅锌矿采矿企业清洁生产评价指标体系 PAGEREF _Toc143669901 \h 17 HYPERLINK \l _Toc143669902 3.2 铅锌矿选矿企业清洁生产评价指标体系 PAGEREF _Toc143669902 \h 21 HYPERLINK \l _Toc143669903 3.3 铅锌冶炼企业清洁生产评价指标体系 PAGEREF _Toc143669903 \h 23 HYPERLINK \l _Toc143669904 4 铅锌行业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 PAGEREF _Toc143669904 \h 31 HYPERLINK \l _Toc143669905 4.1 定量评价指标的考核评分计算 PAGEREF _Toc143669905 \h 31 HYPERLINK \l _Toc143669906 4.2 定性评价指标的考核评分计算 PAGEREF _Toc143669906 \h 32 HYPERLINK \l _Toc143669907 4.3 综合评价指数的考核评分计算 PAGEREF _Toc143669907 \h 32 HYPERLINK \l _Toc143669908 4.4 铅锌行业清洁生产企业的评定 PAGEREF _Toc143669908 \h 33 HYPERLINK \l _Toc143669909 5 指标解释 PAGEREF _Toc143669909 \h 34 前 言 为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动铅锌企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定《铅锌行业清洁生产评价指标体系》（试行）（以下简称“指标体系”）。 本指标体系用于评价有色金属工业铅、锌行业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。 本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3~5年修订一次。 本指标体系由北京矿冶研究总院起草。 本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。 本指标体系自发布之日起试行。 1 铅锌行业清洁生产评价指标体系的适用范围 本评价指标体系适用于铅锌行业，包括铅锌采矿企业、铅锌选矿企业、铅冶炼企业和锌冶炼企业。 2 铅锌行业清洁生产评价指标体系结构 根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。 定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。 定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。一级指标为普适性、概括性的指标，二级指标为反映铅锌企业清洁生产各方面具有代表性的、内容具体、易于评价考核的指标。 铅锌采矿和选矿生产企业定量和定性评价指标体系框架分别见图1～图6。 对于铅冶炼，考虑到烧结－鼓风炉熔炼工艺与直接炼铅工艺的不同，本评价指标体系根据这两类企业各自的实际生产特点，对其二级指标的内容及其评价基准值、权重值的设置有一定差异，使其更具有针对性和可操作性。 烧结－鼓风熔炼工艺和直接熔炼工艺生产企业定量和定性评价指标体系框架分别见图7～图10。 考虑到火法炼锌工艺与湿法炼锌工艺的不同，本评价指标体系根据这两类企业各自的实际生产特