可行性研究及投资项目评估第1章.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 十七、社会评价 (一)社会评价作用与范围 (二)社会评价主要内容 (三)社会评价步骤台方法 十八、风险分析 (一)风险因素识别 (二)风险评估方法 (三)风险防范对策 十九、研究结论与建议 (一)推荐方案总体描述 (二)主要比选方案描述 (三)结论与建议 （1）投资与投资项目 投资是促进生产力发展、国民经济增长和社会文明进步的基本推动力，也是资源配置和使用的重要手段。 投资项目是指在投资管理中，按照一个独立的总体设计安排进行投资的各单项工程的总和。 根据不同的分类标志，可将投资项目划分为不同的类型。 按照投资项目的效益和市场需求情况不 同，可分为三类： 竞争性投资项目 基础性投资项目 公益性投资项目 按照投资项目的不同性质，可以分为： 基本建设项目 更新改造项目 根据投资项目的用途不同，可分为： 生产性投资项目 非生产性投资项目 （2）投资项目管理与项目周期 投资项目管理，是指项目管理者采用科学的理论和方法，按照客观规律的要求，对项目发展的全过程进行系统有效的管理。即从投资项目的决策到实施全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评估，以实现项目管理的目标。 改革开放以来，我国的投资项目管理不仅内容和方法在不断完善，而且管理体制也发生了根本的改变，主要体现在： 第一，改革项目投融资方式，形成了投资主体多无化，投资来源多渠道的格局。 第二，建立了投资主体风险约束机制，实行了项目资本金制度。 第三，改进了项目审批制度。 第四，划分了中央和地方的投资范围，加强了投资宏观调控。 项目周期是指投资项目从提出设想、立项、决策、开发建设直到竣工投产、收回投资达到预期目标的过程。项目进展周期示意图见图1-1。? 从投资的角度对项目周期划分，可分为三个时期：投资前期、投资时期和生产时期。项目进展周期示意图见图1-2 项目设想（形成新的项目设想） 项目初选（形成项目概念） 项目评价与总结（后评估） 项目投产与经营 (可持续发展评估) 项目实施与监督（中间评估） 项目评估决策（审查与批准前评估） 项目准备（形成具体项目） 图1-1 项目进展周期示意图（1） 投 资 时 期 投 资 前 期 生产时期 机会研究 (项目设想阶段) 初步可行性 研究 可行性研究 投资决策 谈判和签订 合同阶段 工程设计阶段 施工阶段 试运转阶段 交工验收 生产经营阶段 评价总结阶段 投资筹集活动 实行计划及执行 基建投资支出 图1-2 项目进展周期示意图（2） 评价报告 （3）投资项目评估 投资项目评估是指在可行性研究的基础上，依据国家有关政策、法规，从项目(或企业)、国民经济和社会的角度出发，由有关部门对拟建投资项目建设的必要性、建设生产条件、产品市场需求、工程技术、财务效益、国民经济效益等进行全面分析论证，并对该项目是否可行提出相应判断的一项技术经济评价工作。 （4）项目评估和可行性研究的关系 项目评估与可行性研究都是以分析和评价项目是否可行为主要目标，两者关系密切，有许多共同之处，也各有其特点。 1 2 3 4 均处于项目 建设前期 理论基础 基本相同 工作内容 基本相同 最终工作目标 及要求相同 两者的 共同点 两者的共同点: 1 2 3 4 行为主体不同 立足点不同 作用不同 所处阶段不同 两者的 区别 两者的区别: 动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主 定量分析与定性分析结合，以定量分析为主 价值量分析与实物量分析相结合，以价值量分析为主 1.2.3 投资项目评估的特点 宏观效益分析与微观效益分析相结合，以宏观效益为主 全过程效益分析与阶段效益分析相结合，以全过程效益分析为主 预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主 目标最优化原则 产业政策导向原则 价格合理原则 客观公正原则 1.2.4 投资项目评估的原则 技术经济学重点研究技术发展、技术进步、技术创新的内在规律，研究技术领域中的经济活动规律和经济领域的技术发展规律，在一定程度上为投资项目评估提供方法论基础。 1.2.5 技术经济与项目评估的关系 投资项目评估重在实践，重在从经济效益的角度来审视项目，从不同层次来分析、评估和预测项目的发展前景，为项目决策提供依据。 项目经济效果是指项目投入的劳动消耗费与产生的劳动成果之比。 经