《关于农村未来发展问题的调研报告》.docx

关于农村未来发展问题的调研报告 为将学习实践科学发展观活 动推向深入，按照市委的统一部署，全市上下正在广泛开展 “三进三同”和“结穷亲”活动。我办积极响应市委号召， 在对口扶贫县酉阳县的毛坝乡开展了 “三进三同”和“结 穷亲”活动。全办党员干部作为此次活动的主体， 率先垂范， 认真实践，面向基层，从城市走向乡村，住进农户，与广大 人民群众同吃同住同劳动，活动达到了提高思想认识、增强 党性锻炼、密切联系群众、扶贫济困、促进当地经济社会可 持续发展的预期目的。 毛坝乡位于酉阳县北部，距县城 40公里，面积29 平方公里，人口 2776人，由三个自然村、8个村民小组组成。 平均海拔1000米，山地占％，丘陵占％，耕地面积3573亩， 森林覆盖率 24%。该乡现有贫困户 128户，绝对贫困户 55 户166人。人均收入3318元，村级公路5公里，电视、电话 普及率平均达到了 63%, 70%的人口解决了引水问题。主要 经济来源为水稻、旱地粮食、烤烟、蔬菜、生猪、山半和家 禽饲养。常年在外务工人员 2884人次。村级公共服务中心 1 个，卫生所1个，中学1所，小学2所，教师76名，在校学 生1340名。已列入世行扶贫项目。 经济发展面临的主要困难是：基础设施落后，村级 公路为全通；农民增收主导产业未形成， 增收致富渠道单一; 村民劳动技能单一，技能不高，以建筑等体力劳动为主；居 民居住较为分散，扶贫难度较大。下一步的发展规划规划目 标是：未来三年户均收入增收万元；加快土地流转，走规模 化、集约化产业发展道路；引进外资企业，建立产业化、专 业化合作社；建设高山蔬菜基地及冻库；建设中药材基地； 发展高山养殖业；建设 800亩红高粱基地；发展 100户养殖 户，林下养禽，年均 5万只；实现组组通公路；新修河堤 2 公里；开展异地移民，新建移民新村和文化娱乐广场；完善 村级服务中心及相关配套设施；开展劳动力技能培训；利用 当地特有的自然资源条件发展高山旅游业等。 从发展规划的总体目标来看，比较切合毛坝乡的实 际情况。毛坝乡的现状其实也是重庆农村欠发达地区的一个 缩影。目前我市正在大力促进统筹城乡事业发展，推进新农 村建设，要实现新农村建设目标，需要着力推动做好以下工 作： 1、 因地制宜，搞好农村地区经济社会发展综合规 划，深入推动小城镇建设，增强地方特色，突出重点，突出 特色，优势互补，良性发展。 2、 加强农村基础设施建设，重点实施“村村通公 路”工程，大力发展农村公共交通，满足农村居民便利出行 的需要。 3、 保护耕地，开展土地整治，发展生态农业。深 化林权制度改革，加快土地流转改革，调动广大农民生产积 极性。 4、 切实极强农村水利基础设施建设，提高抗击自 然灾害保生产的能力。 5、 在生存条件恶劣的地区，尤其是高寒、偏远、 缺水山区实施移民致富工程和退耕还林工程。 6、 加强对农村地区自然资源的开发管理，防止滥 采滥伐问题的发生，促进可持续发展。 7、 积极支持农村地区发展生态高效农业，对农产 品进行深加工，提高农产品附加值。继续大力实施科技下乡 活动，提高农业生产科技含虽。 8、 对有条件的地区先行试点农业生产合作社建设, 鼓励集中生产，规模生产，并提高农村地区农业生产的机械 化程度，提高生产效率，逐步改变以往肩挑背磨的落后生产 方式。 9、 大力发展农村旅游业，完善农村旅游设施。 10、 加强农村环境保护工作。鼓励农户对废物进行 集中堆放，建设垃圾集中处理场站，统一运输，集中处理， 变废为宝。发展农村清洁能源，减少对煤炭、林木等自然资 源的依赖和消耗。鼓励有条件的地区发展农村小水电。加强 农村水资源保护，防止主河道和次级河流的污染，确保饮用 水和生产用水的安全。 11、加强对农村房舍建筑的规划指导，提高建设质 虽和水平，解决农村住房散、舌L、差的问题。 12、 深化农村医疗卫生制度改革，改善农村医疗卫 生条件，充实农村街道、乡镇卫生院医疗技术力虽，加强对 医生队伍的技能培训，提高医疗水平。开展农村医疗卫生事 业对口支援活动，鼓励主城区医生到乡镇医院挂职锻炼，增 强实践能力。 13、 加快农村文化事业发展，建设文体活动中心， 实现农村地区广播、电视、电话通信全覆盖。继续实施好文 化下乡活动，提高农民文化综合素质。 14、 切实加强社会治安综合治理工作，深入开展法 制大下乡活动，利用现代通信手段开展丰富多彩的普法教育 活动，增强法制意识和依法维权的能力。深入开展大下访活 动，消除矛盾，化解分岐，凝聚人心。严厉打击农村地区的 违法犯罪行为，严厉惩治乡村恶霸，促进农村地区的社会稳 定。通过综合治理，实现由被动促稳定向主动维稳定的转变 15、 交通运输和公安部门要切实加强农村地区机动 车运营管理，降低农村地区交通事故发生率，维护公民人身