湖北省PPP推介项目情况通报.pdf

在全国 PPP 项目推介会上的发言材料 湖北省发展和改革委员会 2015 年10 月20 日 尊敬的王主席、张主任、各位领导、各位企业家： 大家下午好！十分感谢国家发展改革委、全国工商联给我们 提供此次交流协作的平台，让我们有机会与商会负责人和企业家 代表集聚一堂，共商发展。下面，我就湖北省 PPP 工作相关情况 作一简要报告。 一、全省PPP 工作进展情况 （一）完善政策保障。根据国家文件精神，省政府印发了《关 于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》和《在公 共服务领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》，进 一步激发社会资本活力，全面推进我省投融资体制改革创新。 （二）推进试点示范。一是推进部分市县先行先试。我省襄 阳老河口市整体推进实施 PPP 项目。先后与人福医药、融园控 股、中建发展、浙江森禾等企业就第一人民医院、循环经济园、 城市供排水、污水处理等项目签订了合作协议，总投资 64.24 亿 元。二是推进一批项目落地。全省各地扎实推进了一批 PPP 项 目开工建设。武汉市江夏区清水入江项目，将5 座污水处理厂和 市政管网、湖泊水利以及市政景观等若干项目打捆（总投资约 1 51 亿元），采取市场招标方式，选择综合实力较强的中信设计建 设有限公司，建立 PPP 合作关系，有序实施建设和运营。另外， 宜昌香溪长江公路大桥项目、仙桃市生活垃圾焚烧发电等一大批 PPP 项目进展顺利。三是积极争取国家试点。我省仙桃市、宜城 市、孝昌县已纳入全国创新县城基础设施建设投融资改革试点。 （三）储备推介项目。2014 年，我省推出了首批鼓励社会 资本参与建设运营的 95 个省级示范项目，涵盖交通基础设施、 清洁能源、油气管网设施等 7 大方面。2015 年，全省全面启动 了“社会投资促进年”主题活动，狠抓示范带动，促进社会投资。 全省建立了 PPP 项目库，包括适宜采用 PPP 模式建设的项目 235 个，计划总投资约 3700 亿元，涉及交通设施、市政工程、公共 服务、生态环保等多个领域，并在第九届中博会上对外推介，鼓 励和吸引项目单位、企业、金融机构等各方有效对接。 （四）引导金融支持。与国开行湖北分行签订了合作《会谈 纪要》，引导金融机构发挥中长期融资优势，提供“投资、贷款、 债券、租赁、证券”等综合金融服务，并协助做好项目策划、方 案设计、风险控制和社会资本引荐等工作，共同推进 PPP 项目 建设。目前，国开行湖北分行已将我省黄石市和十堰市城区地下 综合管廊、孝感市文化中心、宜昌香溪长江公路大桥等运用 PPP 模式建设的项目作为金融支持试点，积极探索可复制推广模式， 促进扩大有效投资。 二、重点推介项目情况 根据国家发展改革委安排部署，我委会同各市州，严格把关， 2 反复考量，认真遴选了 38 个前期工作较充分、成熟度较高、具 有一定代表性的 PPP 项目在本次活动上重点推介。38 个项目计 划总投资 821.1 亿元。其中，交通设施类 14 项，总投资 285.73 亿元；市政工程类 2 项，总投资 17.5 亿元；城建基础设施类 4 项，总投资 38.88 亿元；公共服务类 6 项，总投资 130.30 亿元； 生态环保类 10 项，总投资 117 亿元；其他类 2 项，总投资 232 亿元。 在此，我们重点介绍 4 个项目，包括交通设施类 2 个，市政 工程 1 个，公共服务类 1 个。 重点推介项目之一：G316 河谷汉江公路大桥及接线工程 襄阳老河口市联合丹江口市、谷城县积极打造丹河谷组群， 共建生态经济发展试验区。G316 河谷汉江大桥及接线工程，连 接河谷两岸正在建设的老河口陈埠片区（城南新区）和谷城主城 区，有利于完善河谷两地公路交通网络，是丹河谷组群发展的重 要基础和标志工程。 大桥及接线工