公文写作与处理知识.pdf

版头部分

1.份号

份号指公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

如需标注份号，一般用位号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。

63

2.密级和保密期限

密级和保密期限指公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注

“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

3.紧急程度

公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，

电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。

4.发文机关标志

发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文

机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可

以单独用主办机关名称。

5.发文字号

发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发

文字号。

编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；

年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即不

1

编为），在阿拉伯数字后加“号”字。

01

6.签发人

上行文应当标注签发人姓名。

【牛刀小试】

（多选）公文发文字号的构成要素有：

A.发文机关代字B.发文机关名称C.发文顺序号D.年份

【答案】。解析：根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，发文字号。由发

ACD

文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。故本题答案

为ACD。

发文机关署名、成文日期和印章

1.发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。

2.成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机

关负责人签发的日期。成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日

不编虚位（即不编为）。

101

3.印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特

定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

4.公文加盖印章时，成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。

【牛刀小试】

（多选）甲、乙、丙、丁四人就公文发文机关印章进行讨论交流，甲认为署名和印章有

其一即可，乙认为署名和印章不是同一个概念，丙认为所有公文必须有署名，丁认为所有公

文必须有印章。四人说法符合规定的有：

A.甲B.乙C.丙D.丁

【答案】。解析：甲错误，乙正确，根据《党政机关公文处理工作条例》，公文中

BC

有发文机关署名的，应该加盖发文机关印章，并与署名机关相符。由此可知，署名和印章不

是统一概念，有发文机关署名的应当加盖印章。丙正确，丁错误，根据《党政机关公文处理

工作条例》，有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。故本题答案为。

BC

发文办理的主要程序

公文发文办理的主要程序为：复核、登记、印制、核发。

主要程序注意事项

已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、

复核

文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。

登记对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。

印刷公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。

核发公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。

涉密公文的传递

涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通