管理人力资本产权制度创新_从国有企业改革角度进行分析.pdf

▲经济学研究▲ 　5 　 管理人力资本产权的制度创新 ———从国有企业改革角度进行的分析 刘　 (南京大学国际商学院　南京　210093) 　　一、确立管理人力资本产权的客观必然 业因为遇到了优秀管理者而得以设立、发展。 性 企业家因为有这种独特的价值, 故被视为一 根据现代企业理论, 企业是各种要素所 种特殊的人力资本———管理人力资本。作为 有者之间一系列合约的集合。现代生产过程 管理人力资本的企业家是极稀缺的。社会需 需要财力资本、管理人力资本(企业家才能) 要建立一种机制, 促使具有企业家才能和潜 和其他人力资本(包括专业技术人员和劳动 力的人积极迅速地成长为企业家。 者)各方的合作和共同投入。企业就是这几 目前普遍存在的现象是:第一, 对企业家 种要素所有者彼此交换各自要素的一种长期 管理人力资本价值缺乏充分认识, 未能普遍 合约安排。要素(人力的或非人力的)所有者 建立起管理人力资本的产权制度。 已经在位 在被结合进企业后, 其产权就得到了进一步 的企业管理者、领导者得不到有效的激励, 工 承认。这种产权并非都由法律机关或政府部 作缺乏主动性、创造性, 应有的潜力远未充分 门界定, 它们不一定是一种正式的制度安排, 发挥。第二, 由于缺乏有效的激励制度, 尚未 也可能是制度演进的结果。企业产权制度的 形成有效竞争的管理人力资本市场, 抑制了 改革, 不仅应当考虑财力资本即非人力资本 管理人才的供给, 使得原本稀缺的资源更加 的产权改革, 也应当重视人力资本, 特别是管 稀缺。难怪美国管理学专家孔茨和奥唐奈指 理人力资本产权的改革。 出:“管理的重要性再没有比在许多不发达国 在各种要素中, 企业家这种要素有着独 家或发展中国家更惹人注目的了。”近几年许 特的作用, 他通过创新活动, 对各种要素进行 多经济专家在这个问题上所发表的评论表 组合, 能把“死的”财力资本激活, 使劳动产品 明:提供资本或技术并不一定带来经济的发 赋有更多的附加价值。 目前改革过程中有大 展, 束缚着经济发展的因素几乎毫无例外地 量的事实可以说明企业家对企业的重要性。 都是由于主管人员的低水平或缺少进取精 如, 一些企业通过改换领导而起死回生;在取 神。” 得骄人业绩的企业中, 一定有一位既有事业 企业经营管理工作不同于其它工作的重 心又有雄才大略的董事长或总经理;某个企 要特点在于, 它几乎完全依赖于管理者的积 本文主要讨论管理人力资本产权, 而暂不涉及其他类型人力资本的产权。 　　南京社会科学　　1998.3 　　　　　　　　　　　　　(总第109 期) ·2 3 · 极主动性。企业是一种科层组织, 它依靠管 是相互作用的。甚至在许多场合, 行政干预 理者的指挥、监督和控制来保证各级下属工 成了缺乏进取精神的企业领导者决策行为的 作的有序性和有效性, 而企业最高层管理者 结果。因为企业领导缺乏责任感和自我约束 自身的工作却没人监督, 也难以得到准确的 力, 缺乏自主性和创造性, 就象撒不开手、要 评价。经济管理工作