第一章建设工程施工招标.ppt

　评标方法2：　　综合评估法　　（1）一般适用于招标人对招标项目的技术、性能有专门要求的招标项目。　　（2）初步评审标准：综合评估法与最低投标价法初步评审标准的参考因素与评审标准等方面基本相同，只是综合评估法初步评审标准包含形式评审标准、资格评审标准和响应性评审标准三部分。　　（3）评标方法：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评标办法中分值构成与评分标准规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。　　分值构成与评分标准：　　（1）分值构成。将施工组织设计、项目管理机构、投标报价及其他评分因素分配一定的权重或分值及区间　　（2）评标基准价计算。　　（3）投标报价的偏差率计算。投标报价的偏差率计算公式：　　偏差率=100%x（投标人报价-评标基准价）/评标基准价　　（4）评分标准。招标人应当明确施工组织设计、项目管理机构、投标报价和其他因素的评分因素、评分标准，以及各评分因素的权重。 三、施工评标办法 1.最低投标价法 一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能标准没有特殊要求的招标项目。 2.综合评估法 一般适用于招标人对招标项目的技术、性能有专门要求的招标项目。 四、联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议。 建筑工程施工招标投标管理要求 1.必须招标的范围(质量) (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； (2)国家投资、融资的项目； (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 ***达到下列标准之一者，必须进行招标： (1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上； (2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上； (3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。 总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，也必须采用招标方式委托工作任务。 2.可以不进行招标的范围 如下情况之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式委托建设任务： (1)涉及国家安全、国家秘密的工程； (2)抢险救灾工程； (3)建筑造型有特殊要求的设计； …… 建筑工程施工招标条件与程序 1.从招标公告发出到招标文件购买截止之日的时间至少为5个工作日； 2.对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少l5d前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 2.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20d。（5+15=20） 4.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30d内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。(三控) 5.评标委员会的组成：5人以上单数（不同于专项施工方案论证），技术经济专家不少于2/3；业主专家不能多于1/3；一般项目从专家库中随机抽取，特殊项目由招标单位确定。 6.招标方式 公开招标：招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质符合招标条件的法人或组织不受地域和行业限制均可申请投标。 优点：招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将工程项目的建设交给可靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。 缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。 邀请招标：招标人向预先选择的若干家具备相应资质、符合招标条件的法人或组织发出邀请函，将招标工程的概况、工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加投标竞争。 邀请对象的数目不少于3家。 优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间；由于对投标人以往的业绩和履约能力比较，减小合同履行过程中承包方违约的风险。 缺点是：由于邀请范围较小选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。 案例： 某建设项目，采用公开招标方式，业主邀请了五家投标人参加投标；五家投标人在规定的投标截止时间(5月10日)前都交送了标书，5月15日组织了开标；开标由市建设局主持；市公证处代表参加；公证处代表对各份标书审查后，认为都符合要求；评标由业主指定的评标委员会进行；评标委员会成员共6人；其中业主代表3人，其他方面专家3人。 问题： 1.找出该项目招标过程中的问题。 2.资格预审的主要内容有哪些? 3.在招标过程中，假定有下列情况发生，你如何处理。 ⑴在招标文件售出后，招标人希望将其中的一个变电站项目从招标