成都市青白江区城乡商业网点规划.doc

成都市青白江区城乡商业网点规划（2007—2020） （文 本） 第一章 总 则 第一条 规划作用 为引导和促进青白江区城乡商业网点建设快速、健康、持续的发展，建立布局合理的商业服务体系，提升青白江区城市形象和现代化气息，同时为更好地发挥青白江区商业对未来北部新城、青白江区区域内和周边地区的辐射、带动作用，按照《商务部关于做好地级城市商业网点规划的通知》（商建发〔2004〕18号）的要求，特编制《成都市青白江区城乡商业网点规划（2007—2020）》。 第二条 规划依据 （一）《中华人民共和国城乡规划法》（2007）； （二）商务部《城市商业网点规划编制规范》（商建发〔2004〕180号）； （三）《关于城市商业网点规划工作的指导意见》（国经贸贸易〔2001〕789号）； （四）《成都市城市总体规划（2005—2020）》（报批稿）； （五）《成都市商业网点发展规划（2003—2020）》； （六）《成都市社会主义新农村建设布局规划（2006—2020）》； （七）《成都市青白江区服务业发展第十一个五年规划纲要》； （八）《成都市青白江区分区规划（2003—2020）》； （九）《成都市青白江区土地利用总体规划大纲（2005—2020）》； （十）《成都市青白江区产业发展规划纲要（2006——2010）》； （十一）《成都市青白江区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； （十二）《成都市青白江区生态型工业园区规划》。 第三条 规划对象 青白江区域范围内的所有商业网点，包括商品零售、批发、商品市场、物流配送等销售经营性场所。 第四条 规划范围 （一）区域规划范围：青白江区行政区范围，幅员面积378平方公里。 （二）主城区规划范围：以青白江区域总体规划确定的主城区为规划范围。 第五条 规划期限 本次规划的期限为2007-2020年，具体分为两个阶段： 近期规划：2007-2010年； 远期规划：2011-2020年。 第六条 人口规模 近期规划：2010年，47万； 远期规划：2020年，54万。 第二章 指导思想及规划原则 第七条 指导思想 贯彻与落实科学发展观，按照建设统筹城乡综合配套改革试验区的战略部署，根据城市分区规划要求以及青白江区城市发展布局，统筹城乡基础设施与商业网点的建设；优化商业网点布局和业态结构，推进市场创新，发展现代物流业，提高现代服务业发展的质量和水平，构建商业网点建设、经济建设和城市建设同步发展的格局。 第八条 规划原则 科学性原则； 前瞻性原则； 效益性原则； 以人为本原则。 第三章 发展战略及定位 第九条 发展战略 按照“生态立区、工业强区、物流兴区、商贸活区，建设成都北部新城、构建和谐青白江”的发展战略，立足全域成都，统筹市场建设和物流园区的发展，通过“一体化”发展方式提高青白江区商贸业的核心竞争力。积极发展各类商业，通过创新带动战略、结构调整战略、品牌优势战略和商旅联动战略，打造功能齐备、具有青白江特色的商务城。大力发展以连锁经营、电子商务为主的现代流通形式，通过完善的商业服务体系和错位经营方式，提升城乡的商业功能、形象和品位。 第十条 商业发展定位 根据《成都市商业网点发展规划（2003—2020）》和青白江区的实际情况，其商业定位为：西部物流枢纽和成都北部的商业中心。 第十一条 主要乡镇商业定位 清泉镇：重点镇商业中心； 姚渡镇：新市镇商业中心； 龙王镇：新市镇商业中心； 福洪乡：一般镇商业中心； 人和乡：一般镇商业中心。 第四章 发展目标 第十二条 总体目标 把握“大成都”城市空间布局调整和产业梯度转移的发展趋势，建立功能完善、布局合理的商业网点体系，把青白江区建成商业总量适度、功能合理、流通高效、市场集中、物流集约的西部现代物流基地和成都北部的商业中心。 第十三条 主要商业总量目标 （一）社会消费品零售总额 名 称 2010年 2020年 社会消费品零售总额 总量指标（亿元） 29.33 100 年均增长（﹪） 16 13.5 连锁企业销售额占全社会消费品零售总额的比重（﹪） 25 50 注：社会消费品零售总额2006年为16.2亿元。 （二）零售商业营业面积指标 年 份 人口规模 (万人) 人均商业面积（m2/人） 商业营业面积 （万m2） 2010年 47 1.1 52 2020年 54 1.2 65 （三）各级商业营业面积总量控制 名称 营业面积（万m2） 近期（2010年） 远期（2020年） 区级商业中心 21-28 34 社区商业 14-18 20 乡镇商业 3-4 6 农村商业 1-2 5 第五章 商业网点体系和空间布局 第十四条 区域商业网点规划体系 参照《