农村的消费者权益保护浅析.doc

摘 要 近几年来，相关执法部门的打假维权工作在城市的力度和声势相对强大，不少非法经营者将制假售假“阵地”转向农村，使农村成为当前消费领域问题多发地，大量问题商品流入农村，假劣种子、农药、化肥、劣质农业机械坑农事件时有发生，农资商品包装、说明书、标识标签不规范。部分农资销售点农资商品混堆、混放、脏、乱、差现象突出，农村集市秩序不规范，直接损害了农民消费权益。加强农村消费者权益保护，是解决“三农”问题的重要内容，更是建设社会主义新农村的需要。这既离不开农村消费者维权能力的提高和经营者的守法、诚信经营，更需要执法部门的有效监管，只有这样，农村这块市场才能真正得到净化。本文在个体分析农村消费者权益得不到维护原因的基础上，有针对性地提出加强农村消费者权益保护的措施。 【关键词】 农村 消费者权益 保护 试论农村消费者权益保护 龙泉作为一个欠发达县级市，农村人口基数庞大，有着近16万农民，约占全市总人口60%，农村消费市场深蕴潜力，农民是消费主要群体，随着我市经济社会的持续发展，农民经济收入也在逐步提高，2007年农村居民人均纯收入4380元，收入的增加带动了消费的需求，生产产家和经销商以“农村包围城市”的战略姿态，不断拓展农村市场，提供的商品也极为丰富，极大地方便了农村群众消费购物。近几年来，在各级党和政府的领导和各有关行政部门共同努力下，在社会各方面的配合和积极参与下，但是，侵害消费者权益的问题仍比较普遍，有些问题还相当严重。特别是在农村，假冒伪劣农资坑农害农问题还屡禁不止，消费生活中还存在着一些不健康不文明的问题，消费浪费资源、消费破坏环境的问题也十分突出。据全国30个省、自治区、直辖市消费者协会的统计汇总，2007年共受理消费者投诉656863件，比2006年下降6.5%，解决590198件，解决率90%，为消费者挽回经济损失83964万元，主题为消费与责任涵义保护消费者的合法权益，是全社会的共同责任，社会各有关方面应共同努力，做好消费维权工作，改善消费环境，促进经济社会又好又快发展迎接并保证2008年国际奥运会胜利召开。主题开展消费与责任年主题活动，就是要督促和推动社会有关方面进一步认真履行法律所规定的责任，只有这样，消费者的合法权益才能得到有效的保护。改善消费环境有利于改善民生，维护社会稳定，促进和谐社会建设。　三个突出表现　　何清华委员说，农村消费者权益缺少保障，有三个突出表现；一是假冒伪劣商品在农村市场泛滥；二是欺诈掠夺性经营在农村大有市场，如地下买码、买六合彩的地区进一步扩展；三是农村市场无证无照违章违法经营较为普遍，使农村消费者权益受到严重损害。 　　七点建议加强维权　　就如何保护农村消费者权益，何清华委员提出7点建议：　　一是从城乡统筹发展、构建和谐社会和“以人为本”的高度，把整治农村市场秩序、维护农村消费者权益纳入各级政府办实事的议事日程。二是政府的市场管理部门对农村市场上与农民生产生活息息相关的农资产品、各类食品、药品、建筑材料等的流通，要重点检查监督，发现造假和欺诈经营者，即罚他个血本无归。三是降低农村消费者的投诉成本。四是进一步加强农村市场的基础设施建设，努力构建规范的市场网络。五是努力增强六是坚决纠正和查处地方保护主义倾向。七是减轻农民负担，使农民拥有更多的现金收入，让农民不因手头拮据被迫购买假冒伪劣商品 发展和健全农村消费者组织，提高农村消费者素质，农民辨别商品真伪及维权的能力。 8