《社会保障学07484》复习资料--2016年12月.doc

《社会保障学》复习资料 ( 课程代码： 07484) 一、识记 中国社会保障制度建立于 20 世纪 50 年代初期。 标志着社会保障开始走上国家化、 社会化的轨道是 19 世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形。 西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据民主社会主义学派的许多观点和主张。 由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起 社会保障基金等体现了基金的共担性。 社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是具有共济性，还能调动个人积极性。 世界上第一部社会保险立法是《疾病保险法》。 全民福利型的社会保险制度是以贝弗里奇的《社会保险及有关服务》报告为依据建立起来的社会保险制度。这种社会保险制度贯彻普遍性原则。 世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都是复合型。 智利的养老保险基金由企业和国家负担改由个人全部负担。 《失业保险条例》规定失业保险金水平低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线。 《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间 5～10 年, 失业后可领取最长期限为 18 个月的失业保险金。 12.1978 年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议呼吁改进医疗社会保险， 以促使医疗资源得到更合理的分配，并在 2000 年实现“人人享有医疗保健”的目标。 实行个人储蓄型医疗保险制度的国家以新加坡国家最为典型。 工伤保障制度的保障方式与工伤事故责任归属密切相关， 在现代社会中对工伤事故实行绝对责任或实行无过失补偿原则。 工伤的认定，主要是看负伤、残疾或死亡是否与工作相关，是否是因为工作或他人、社会的利益造成的。具体标准是由 2004 年 1 月 1 日开始实施的《工伤保险条例》规定的。 在我国能享受生育保险待遇的是达到法定结婚年龄， 正式登记结婚， 并符合国家计划生育政策规定的女职工生育。 第 1 页 ( 共 8 页) 实行商品化的住房保障形式 , 住房商品化程度较高 , 私人拥有住房比例较大的国家是美国。 从住房保障水平层次来看， 我国应建立以经济适用住房和廉租房为主的住房保障供应体系。 英国的社会福利制度形成于 20 世纪 40 年代后期。 社会福利资金主要来源于国家税收。 国家和社会还通过各种优抚活动， 在全社会宣传有贡献者的特殊功绩和高尚品德， 体现社会优抚是一种荣誉性的社会保障措施。 最低生活保障制度属于社会救助范畴。 由英国人朗特里（ Rowntree）在 1901 年提出的，测定最低生活保障标准的最古老、最易于为人所接受的方法是市场菜篮法。 我国农村五保供养制度实现了历史性变革的标志是农村最困难的群众纳入了财政供养。 为减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民的健康水平，我国 2010 年实现基本覆盖农村居民的新型合作医疗制度。 世界各国社会保障制度模式大致可以分为救助型、保险型、福利型、国家保障型、自助型。 西方社会保障理论主要流派包括民主社会主义学派、自由主义学派、中间道路学派。 保险型社会保障制度具有的特征有政府通过有关社会保障的立法，作为实施的依据； 这种保险为强制性保险；保障的覆盖面大，几乎包容了社会全体成员； D.保险的项目有多有少，在一定程度上解决了人们生、老、病、死、失业、伤残的后顾之忧；资金来源多元 化。 纵观各国的社会保障基金，主要来源有财政拨款、社会保险费（税）、基金运营收入、募捐、发行福利彩票。 既有利于分散风险， 又有利于发挥专门投资机构的专业优势的国际养老金管理运作的成功经验是对风险较小的投资采取直接投资模式；对风险较大的投资运用委托投资模式。 根据国际劳工局关于社会安全最低标准的有关规定， 将社会保险分为养老保险、 失业保险、工伤保险、生育保险。 各国依照本国的国民经济发展水平和社会需求确定养老金的给付范围、 项目及标准。具体的给付标准有一定的差异。大多数国家养老金给付范围被保险人本人、无收入的配偶、 未成年子女、由被保险人抚养的直系亲属。 第 2 页 ( 共 8 页) 医疗社会保险与商业医疗保险的运行机制不同， 具体表现为保险资金的来源不同、 保险给付标准不同、保险给付额受通货膨胀的影响不同、保险资金的保值增值方式不同。 社会保险产生的客观条件是劳动危险的客观存在及其造成的经济损失的危害程度、 社会经济发展是实现保险的经济基础。 职工应当认定为工伤的主要情形有在工作时间和工作场所内， 因工作原因受到事故伤害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害 的；在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；患职业病的；因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。 属于狭义住房保障范畴的是经济适用房、安居房、廉租房。