第十章 卫生人力资源管理_培训课件.ppt

卫生人力规划概念 卫生规划：卫生规划是根据区域卫生问题，可获得的确切资源，制定适宜的目标和任务以及为了达到目标制定的技术和管理行动的过程。它是致力于社会经济发展规划中的一个组成部分。 卫生人力规划：卫生人力规划是是对未来卫生人力资源的需求量、供给量和供需关系以及卫生人力的数量、知识和技能类型进行预测，制定卫生人力计划的过程。 通过培训卫生人力来满足不同的卫生需要的规划 与国家、区域的卫生规划的目的和所承担的义务相适应。 卫生人力规划的目的 卫生人力规划的本质问题是培养足够数量的卫生人力去满足人们日益提高和不断变化的卫生保健需要 人口状况的变化，需要变化 社会经济发展 卫生技术水平提高 疾病类型的变化 做好卫生人力规划的准备工作 ↓ 了解卫生人力以及卫生服务现状 ↓ 未来人力需求量预测 ↓ 未来人力供给量预测 ↓ 需求量和供给量匹配，供需差距 ↓ 确定规划目标 ↓ 制定详细的卫生人力发展规划 ↓ 制定规划实施计划 ↓ 执行、监督、评价 卫生人力规划的步骤 准备工作 在制定卫生人力规划之前，首先要。（完成政策和环境的评估）考虑制定卫生人力规划的先决条件是否存在 组织卫生人力规划小组 规划前应充分认识国家的政策方向和长期的社会发展重点 搞清有关社会和卫生方面的政策和问题，重点了解政府在如下这些关键问题上的态度：长期的人口规划；卫生工作的重点以及卫生资源的发展 卫生人力现状 卫生人力现状报告应包括以下几个方面： 1、人口资料和经济发展资料； 2、医疗卫生状况和需要，以及影响卫生状况的因素分析； 3、卫生服务的利用，一定人群卫生服务使用的数量、类型、特征和效率，使用卫生服务人口特征，没有得到所希望的卫生服务的理由； 4、卫生人力的现状和历史变化动向，卫生人力的流动趋势和供给规律； 5、卫生人力的管理状况和人事政策。 （三）预测卫生人力需求量 是指从现阶段居民对卫生服务的实际需求出发，科学合理的测算各类卫生机构为满足这种需求所需的卫生人力，为卫生人力资源发展目标的确定提供依据。 卫生人力需求量预测是卫生人力规划最重要、最困难的步骤之一。 目前预测卫生人力需求量的方法很多 卫生需要法； 卫生需求法 服务目标法； 人力/人口比值法 标准工时法 工作任务分析法 卫生需求法 卫生需求法是建立在人群生物学基础上和人群的实际需求基础上。 人们常会因经济问题、时间问题、交通问题影响卫生服务的利用。 该方法能定量地反映促进或阻碍居民利用卫生服务的各种因素，从而能客观的预测目标年度卫生服务需要量，此种方法得到的结论比较现实和可行。 卫生需求法 P. C. R. T 未来卫生人力需求量= —————— W P= 目标年期间人口数 C= 平均一年内每人患病次数 R= 一年内平均每名患者实际得到服务的次数。 T= 平均每次服务需要卫生人力花费的时间 W= 一年内每名卫生人力提供服务的总时间 乡镇卫生院医师的测算， 门诊医生需求量： P× O（实） × S× 26 门诊医生需求量= —————— × (1+k) ×(1+R）N W ×T P为2015年的乡镇人口数，O为实际乡村居民的两周应就诊率，S为乡村居民到乡镇病院就诊的构成比，k为医生从事非医疗工作的时间占总工作的百分比，R为乡村人口平均增长率，N为第规划年份，w为乡镇卫生院每一个门诊医生承担了日均诊次，T为法定工作日。 卫生需要法 卫生需要法是建立在人群生物学基础上和专家意见基础上确定卫生服务的需要量，并根据卫生人力的生产效率预测卫生人力需求量 该方法从伦理学角度看人群需要的卫生服务 使用这个方法的难点是：确定各类疾病需要多少各类卫生服务的标准，卫生人力的生产率等。 卫生需要法 P. C. V. T 计算公式：未来卫生人力需要量= ————— W P= 目标年期间人口数 C= 平均一年内每人患病次数 V= 一年内平均每名患者需要得到服务的次数