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. 乐平年鉴·金融保险　· PAGE ２０３· . 金融保险 金融保险 人民银行 【概述】 全市拥有银行业金融机构11家，分布网点82个，拥有保险业金融机构6家（备案）。全年存款总量稳步增长、信贷投入快速增加，信贷结构不断优化，金融支持实体经济力度持续加大，全市不良贷款余额持续下降，信贷资产质量进一步好转。 【金融运行】 全市各项存款余额181.07亿元，较年初增加25.54亿元，增长16.42%，同比增长1.15个百分点；各项贷款余额82.93亿元，较年初净增21.20亿元，增长34.32%，同比上升20.33个百分点；不良贷款持续下降，信贷资产质量进一步好转。至年末，全市不良贷款余额9417万元，较年初减少4300万元；不良贷款率为1.11%，较年初减少1.09个百分点。 【货币政策】 1、搭建好沟通协调平台。通过承办全市金融工作座谈会、行长经理联席会积极宣传中央经济工作会议和人民银行工作会议精神，按照“稳中求进”的工作基调，引导银行机构有效“盘活存量、优化增量”，实现信贷资源合理、均衡、有序流动。同时加强对地方法人金融机构信贷调控，灵活运用“微调、预调”信贷调控政策，督促、引导法人金融机构将信贷资源更多地投向“三农”和小微企业，为县域经济发展提供更多的资金保障；2、注重发挥政策导向平台。积极向地方党政建议并草拟了《乐平市金融支持小微企业发展的若干意见》，从优化金融服务环境、增进信贷投入、创新金融服务模式到完善正向激励机制，多方位引导金融机构增进小微金融服务的主动性和积极性，为乐平经济 持续、快速发展提供动力保障；3、灵活运用金融工具操作平台。时隔9年，启用再贷款工具，向乐 平融兴村镇银行发放了支农再贷款。为基层央行强化涉农信贷政策导向、助推新型金融机构快速发展迈出了坚实的步伐，为增进支农信贷服务、缓解“三农”经济贷款难发挥了极其重要的作用。 【金融服务】 按照“迎接新挑战，争创新业绩”工作思路，认真贯彻稳健的货币政策，不断强化“两综合、两管理”，全面提升金融服务水平，被人总行授予了“2009年-2012年度改善农村支付服务环境先进集体”。1、大力推进征信体系建设。一是组织各银行机构开展征信宣传活动；二是将贷款卡年审工作按信贷业务关系进行责任落实，督促金融机构协助信贷客户办理贷款卡年审业务，力求企业信用信息的准确、真实和完整；三是及时深入金融机构开展业务指导，对业务操作过程中出现疑难问题进行协调，促进信用机构代码证发放工作规范化；2、深化金融生态环境建设。建立金融生态环境监测报告制度，加强金融生态环境建设监测报告定量数据采集和报送。3、就金融机构信贷项目运作、金融债务清偿过程中遇到的困难与政府有关部门进行现场协调与沟通，建立打击逃废金融债务行为的联动机制，为金融资产安全保驾护航；4、加强县域金融服务环境建设。一是起草由政府印发了《加快乐平市银行卡市场发展的意见》，明确了银行卡业务的推广，全面推进银行卡市场发展；二是积极改善农村支付服务环境。乡镇银行网点接入大、小额支付系统的24个，接入全省同城清算系统55个，接入联网核查系统的80个，开通银行内部资金汇划的80个，“银行卡助农取款服务点”行政村覆盖率达98%。5、顺利完成了发行库及营业办公用房项目建设，并于9月底交付使用。届时，发行库业务的启用将能更好地发挥基层央行的服务和监管职能。 【金融监管】 1、突出抓好综合评价工作。根据《乐平市银行业金融贯彻金融政策、服务经济发展综合评价办法》要求，对各银行机构年度经营和发展情况进行现场综合评价；2、突出履行反洗钱职责。扎实开展县级支行反洗钱试点工作。制定了《反洗钱内控制度及业务操作流程手册》，有针对性地突出反洗钱业务能力；3、突出强化金融监管职能。一是严格落实重大事项报告制度；二是开展法人金融机构贷款投向核查；三是加强银行结算账户管理；四是扎实开展非法集资风险排查；五是搞好涉农信贷政策导向效果评估。 【履职创新】 1、积极支持鼓励信贷产品创新。全市银行机构已成功发放小微企业联保贷款、经营性物业贷款、网贷通等新型信贷产品，为县域经济发展提供更多的信贷支持；2、建立行贿人员信贷管理联动制度。通过跨部门间合作，实现信息资源共享，使银行机构能够及时获取贷款申请人员是否存在行贿犯罪记录，从而在审贷过程中对存在行贿犯罪记录的特定人群，提高信贷审批管理力度，加强贷前调查和贷后管理，对犯罪情节恶劣或财务状况较差的贷款申请人不予以办理信贷业务。 【信息调研】 1、及时高效完成上级行布置的各项调查任务。全年完成了农民春耕备耕金融需求、粮食生产和生猪养殖情况、家庭农场金融服务、企业贷款成本调查、县域保险市场、新型农业经营体系、失地农民现状、粮农收入预期等调研，为上级决策提供详尽的资料。2、契合经济金融热点、难点深入开展专题调