(电子政务复习汇总.doc

一 （一）、国外电子政务发展对我国的启示： 政府主导，科学规划：A.以政府作为投资主体B大力加强政府对电子政务的领导与管理C制定合理的电子政务发展战略 用户导向，服务第一:A深化电子化公共服务的主要理念B拓宽公民参与电子政务的渠道C完善政府公共服务职能 统一门户、组织重组:A明确政府门户网站的服务对象B优化政府门户网站栏目设置C完善政府门户网站的内容 健全法制，保障安全:A大力完善电子政务立法B加强信息安全保障体系建设C强化信息基础设施建设D加强对公务员的信息技术培训(第一，通过对公务员宣传和教育培训，使他们具备政府改革创新的意识;第二，建立健全信息化培训体系，使他们掌握更多的信息技术知识) 电子政务发展历程： 1.办公自动化阶段：80年代中后期 2.专业信息领域信息化阶段：90年代以来“金”字工程（金关、金桥、金卡） 3.政府实施上网工程：1999年40多个国务院部委和60%的县以上地方政府建立了网站。 4.全面实施电子政务阶段 （三）我国电子政务发展存在的问题、原因及解决途径： 问题：缺乏统一规划；重复建设；政府网站行同虚设；缺乏安全防范措施；重“硬”轻“软”；基础条件落后 原因：主观方面：一是政府公务员的观念有待提高；二是传统政府运作机制的障碍；三是缺乏整体规划和统一标准；四是公务人员的信息知识和运用信息工具的水平较低，难以适应电子政务发展的要求。客观方面：一是政府管理本身的复杂性,决定电子政务结构的复杂性；二是我国社会整体的信息化水平低,包括电子商务发展也较缓慢,也在一定程度上会制约电子政务的发展；三是信息安全成为当前政府信息化中的关键问题。 解决途径或采取的措施： （1）加强宣传，突破误区（2）统一规划，加强领导（3）以发展电子政务、实现“电子政府”为目标，以政府机构改革为契机，改革政府管理模式，优化业务工作流程 (4)整合政务信息资源，建设和改造政务数据库(5)健全和完善政府专网，加快建设宽带高速政务网络系统(6)加强电子政务的软环境建设，制定相应的政策法规保护网络安全。 （四）电子政务的总体发展情况： 1.起步阶段2 .政府与用户单向互动阶段3 .政府与用户双向互动阶段4 .网上事务处理阶段 （五）国外电子政务的发展情况：国际上著名的爱森哲（Accenture）咨询公司2000年就电子政务在22个国家和地区的发展情况做了调查，并将这些国家和地区按电子政务发展的成熟程度依序分为四类： （1）创新和领先国家：加拿大、新加坡、美国； （2）积极发展国家：挪威、澳大利亚、芬兰、荷兰、英国； （3）稳步进展国家：新西兰、中国香港、法国、西班牙、爱尔兰、葡萄牙、德国、比利时； （4）正在打基础的国家：日本、巴西、马来西亚、南非、意大利、墨西哥。 二 电子政务的总体框架： 法律法规、标准化体系、管理体制是保障2、应用是关键3、信息资源开发利用是主线4、基础设施是支撑 简述我国电子政务网络结构的变迁：从“三网一库”到政务内外网 三网指内网、外网和专网，一库指政务信息资源库。（1）内网，即机关内部办公网（2）专网，即办公业务资源网（3）外网，即公共管理和服务网 （4）信息资源库： 2、国家电子政务网络由基于国家电子政务传输网的政务内网和政务外网组成。 3、专网（办公业务资源网）连接从中央到地方的各级党政机关、上下级相关业务部门，根据机构职能，在业务范围 内，与内网有条件互联，实现地区级别涉密信息共享；专网上运行从中央到地方的各级政府间的办公自动化系统、行业部门业务管理系统；专网与内网之间采取逻辑隔离；专网与外网之间实行物理隔离； “三网一库”中的内网入新的政务内网，主要是连接国务院办公厅内部、各部委、副省级以上政府部门，并与党委、人大、政协等系统建立有条件连接； “三网一库”中的专网和外网打破物理隔离，专网中副省级以下入政务外网。 政务内网与政务外网之间采取物理隔离 政务内外网应用系统： 内网：（1）办公自动化系统（2）决策支持系统（3）公文传输系统（4）协同办公系统（5）视频会议系统 外网：（1）网上审批系统（2）电子化采购系统（3）政府信息服务系统（4）应急管理系 电子政务与传统政务的不同：办公方式不同；行政业务流程不同；与公众沟通的方式不同。 电子政务产生的动因：信息技术的运用和普及；全球政务改革的浪潮；经济全球化的快速推动；信息民主化的需求 电子政务的意义：以信息化带动工业化；政府先行，带动信息化发展；推行电子政务，实现社会信息化； 电子政务的实现意义：促进政务业务流程重组；促进政府职能转变；提高行政效率；促进科学决策和民主决策 电子政务的组成部分：政府部门内部办公职能的电子化和网络化；政府职能部门之间通过计算机网络实现有权限的实时互相的信息共享；政府部门通过网络与公众开展交流和决策； 三 办公自动化系统