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工程造价计价与控制复习提纲(第六章).doc

发布:2018-08-17约2.44万字共30页下载文档
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工程造价计价与控制复习提纲(第六章)   内容提要   本讲主要内容:第一节建设项目招投标概述;   第二建设项目施工招投标与合同价款的确定。   重点难点   1、招标投标的概念和性质;   2、建设项目招标的范围、种类与方式;   3、建设项目招标程序;   4、施工招投标概述;   5、招标标底的编制与审查;   6、工程招标程序及投标报价的编制;   7、开标、评标和定标;   8、工程合同价确定。   新大纲要求   (一)熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制;   (二)掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制和投标策略的选择;   (三)掌握评标定标方法和工程合同价的确定。   旧大纲要求   (一)熟悉建设项目招标程序和招标文件的编制;   (二)掌握建设工程施工招投标及合同价款的确定;标底的编制和审查、市场供求与投标策略的选择,投标报价编制方法和评标定标方法。   内容讲解 第一节 建设项目招投标概述   一、招标投标的概念和性质   (一)招标投标的概念   建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前,公开招标或邀请投标人,根据招标人的意图和要求提出报价,择日当场开标,以便从中择优选定中标人的一种经济活动。   建设工程投标是工程招标的对称概念,指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件,经过初步研究和估算,在指定期限内填写标书,提出报价,并等候开标,决定能否中标的经济活动。   (二)招标投标的性质   我国法学界一般认为,建设工程招标是要约邀请,而投标是要约,中标通知书是承诺。   二、建设项目招标的范围、种类与方式   (一)建设项目强制招标的范围   (1)我国《招标投标法》指出,凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。一般包括:   1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;   2)全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目;   3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。   (二)建设工程招标的种类   1.建设工程项目总承包招标   2.建设工程勘察招标   3.建设工程设计招标   4.建设工程施工招标   5.建设工程监理招标   6.建设工程材料设备招标   (三)建设工程招标的方式   1.从竞争程度进行分类,可以分为公开招标和邀请招标   2.从招标的范围进行分类,可以分为国际招标和国内招标   三、建设项目招标程序   (一)招标活动的准备工作   项目招标前,招标人应当办理有关的审批手续、确定招标方式以及划分标段等工作。   (二)招标公告和投标邀请书的编制与发布   招标公告是指采用公开招标方式的招标人(包括招标代理机构)向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通告。投标邀请书是指采用邀请招标方式的招标人,向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出的参加投标的邀请。   1.招标公告和投标邀请书的内容   按照《招标投标法》的规定,招标公告与投标邀请书应当载明同样的事项,具体包括以下内容:   (1)招标人的名称和地址;   (2)招标项目的性质;   (3)招标项目的数量;   (4)招标项目的实施地点;   (5)招标项目的实施时间;   (6)获取招标文件的办法。   2.公开招标项目招标公告的发布   为了规范招标公告发布行为,保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息,国家发展计划委员会发布的自2000年7月1日起生效实施的《招标公告发布暂行办法》,对强制招标项目招标公告的发布做出了明确的规定。   (三)资格预审   资格预审是指招标人在招标开始之前或开始初期,由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查。   资格预审的程序是:   1.发布资格预审通告   2.发出资格预审文件   3.对潜在投标人资格的审查和评定   4.发出预审合格通知书   (四)编制和发售招标文件   1.招标文件的编制   我们重点介绍施工招标文件的内容和编制。   (1)按照国家建设部第89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》,工程施工招标应当具备下列条件:   1)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已经履行审批手续;   2)工程资金或者资金来源已经落实;   3)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料;   4)法律、法规、规章规定的其他条件。   (2)在建设部第89号令中指出,招标人应当根据招标工程的特点和需要,自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容:   1)投标须知;   2)招标工程的技术要求和设计文件;   3)采用工
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