中俄边境贸易的现状与对策研究.doc

中俄边境贸易的现状与对策研究 江西财经大学普通本科毕业论文 目 录 1 边境贸易的界定 ............................................... 2 2 中俄边境贸易的概况 ........................................... 3 2.1中俄边境贸易宏观背景 ..................................... 3 2.2 中俄边境贸易发展现状与特点 .............................. 5 2. 3 中俄边境贸易发展面临的新形势 ........................... 9 3 中俄边境贸易发展过程中的问题 ................................. 9 3.1经贸政策与措施的瓶颈 .................................... 11 3.2 金融制约因素 ........................................... 14 3.3 交通障碍 ............................................... 14 4 中俄边境贸易的相关对策研究 .................................. 14 4.1 政府应着力扶持边贸的发展 ............................... 15 4.2 执法及服务机构应大力配合 ............................... 16 4.3 企业和个人层面 ........................................ 16 参考文献 ....................................................... 18 致 谢 ....................................................... 19 1 江西财经大学普通本科毕业论文 中俄边境贸易的现状与对策研究 近年来，中俄边境贸易发展很快，边境贸易是中俄经济贸易合作的重要组成部分。边境贸易的发展既是中俄战略伙伴关系建立与发展的结果，也是中俄经贸合作未来的发展方向之一，其贸易发展前景十分广阔。中俄边境贸易的发展有利于我国北方边境4省区——吉林、黑龙江、内蒙古、新疆的地区经济发展，促进了当地民族经济繁荣，为全国经济的稳定与发展作出了贡献。但在中俄边境贸易飞速发展的同时，依然存在一些贸易困惑，而且还不能得到很好的解决。因此，在俄罗斯经济迅速恢复、争取加入WTO之际，我们应该顺应实际情况，及时调整中俄边境贸易政策，抓住时机，促进边境贸易的更快速发展。 1 边境贸易的界定 边境贸易是指地理位置毗邻的成员方之间进行的贸易。世界贸易组织的《1994年关贸总协定》第24条第3款第1项规定，“本协定的规定不得解释为阻止:任何成员为便利边境贸易而给予毗邻国家的优惠”。即关贸总协定所有规定皆不适用于边境贸易，换言之，相邻国家(地区)间边民之间的特殊互惠贸易安排可以不惠及第三方，也就是把“边境贸易”作为关贸总协 1定条款的例外。 边境贸易一般为边民互市贸易、边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作。按照国际惯例，边民互市贸易系指边境地区边民在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。目前，中俄之间的边民互市贸易只存在中国边境一侧，俄罗斯方面并不存在同类的市场。边境小额贸易，系指在沿陆地边境线的企业或其他贸易机构通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行的小额贸易活动。目前，通过边境贸易从俄罗斯进口的商品多数是通过边境小额贸易的形式完成，虽被称为小额，但实际合同金额并不小，这主要是因为我国通过边境小额贸易从俄罗斯进口的多是木材、化肥、矿石等。 中俄边境全长约4370公里，其中东段边界长约4320公里，两国间存在 1孙晓郁,孙小济, 2002: 规范并促进中俄边境贸易的发展，调查研究报告 2002年 第205期。 2 江西财经大学普通本科毕业论文 历史遗留的边界问题，多年来，中俄双方以有关边界条约为基础，根据公认的国际法准则，本着公正合理，平等协商，互谅互让的精神，通过谈判，分别于1991年5月16日和1994年9月3日签署了《中苏国界东段协定》和《中俄国界西段协定》，确定了中俄98%的边界线走向，1999年12月9日，中俄双方在北京签署了《关于中俄国界线东段的叙述议定书》和《关于中俄国界线西段的叙述议定书》。上述文件的签署及勘界工作的圆满结束标志着中