农村合作医疗现状调查报告　.doc

农村合作医疗现状调查报告 在开始正文之前必须要说明农村合作医疗是由我国农 民自己创造的互助共济的医疗保障制度，其经历50年的发 展，传统的农村合作医疗己不再适应社会政治经济的发展， 于是便产生了今天的新型农村合作医疗制度。由于是对当 下现状的调查，因此正文的对象是新型农村合作医疗。 一、何为新型农村合作医疗 新型农村合作医疗，简称新农合，是指由政府组织、 引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资， 以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、 集体扶持和政府资助的方式筹集资金。 2、新型农村合作医疗现状 十|\首先就拿外沙乡人们政府副乡长袁芳在其《新型农村 合作医疗现状调查与思考》一文提到的数据开始。文中提 到新型农村合作医疗自展开以来，已取得了显着的成绩。 十|止XX年，外沙县参加新型农村合作医疗的人数比例己达 到90%以上。通过调查，75%以上的农民表示，他们参加农 村合作医疗可以报销看病的费用能够减轻家庭的负担。他 还提到，参加医保后，更多人走进了大医院，大医院不再 是一个令人望而生畏的地方了。 (1)真理解了吗？ 文中第一个比较吸引人的数字是90%,那还要的那少于 10%的人是怎么回事，虽然相对于九，一显得不值一提，但 是如果以一亿为基数，就有近一千万人没参加，这可就不 是小事了。但为什么呢？是出于对该制度的不理解吗？当然 90 %的比率对于发展中的制度己经是不错了，但问题是他们 又是否对于新型合作医疗制度有充分的理解?毕竟，该制度 的推出不是为了显示人们对政府制度的支持，而是为了便 民，利民，为人民服务。 调查发现不参加的群众中，很大一部分原因是他们并 不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅仅从自 己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院概率 低，没有必要花那个冤枉钱。而参加的群众又普遍反映不 满意，甚至抵触情绪。 这首先暴露的就是它宣传上面的问题。 记得有一次同学请我帮忙推销洗发卡，20元一张。她 向我诉说了其许多好处，比如：可以免费洗4次头，白送 你36元，做头发打六折，时间不限，永不过期。听着是不 错，但当我问及洗发质量时，她也不了解；当大家认为那 36元以后洗发能用，都挺心动时，我找她确认了一下，她 告诉我那3 6不过是按原来洗4次头的价位能省下来的钱， 实际上就是只能洗4次，末了，她还建议我别把事说透， 就让人这么误会着，否则卖不了。结果，最后一共卖出一 张，我自己买的，全当帮朋友。其他人听了事实，果然不 出她所料，散了。 当收到普遍较低的对农村合作医疗的满意度时，我们 不难联想到，那么多人的不满意是否就是因为为了有更多 人参与，一开始就有意无意的没说清楚，让人产生了不该 有的误解，产生了对农村合作医疗的过高期望。若无意那 就是失责，有意就是欺骗，是犯罪。 对于失责，除了上文的说多了，还有一种就是说少了: 没让人们看到它的长远利益。这直接影响到了那少于10 % 的人。 (2)真实惠了吗？ 90%之后出现的另一个百分比是75%。用同样的方法， 我们首先来分析一下它的对立面，那剩下的25%。不是给补 贴了吗，怎么还会不减轻负担呢？ 由于新型合作医疗一大病统筹为主，对于小病仍有农 民个人负担;对于大病，由于农村内部也存在较大的贫富差 距，那些贫穷的家庭一旦得了大病，即使去医院就诊，能 够报销一部分，但剩下的一部分他们依然无力偿付，还是 看不起病，于是就干脆不看，那样他们还是得不到实惠。 至于那75%，我还得问，是真的事实上减轻了负担呢， 还是意识上感觉得到了实惠呢？这儿就有个认为得到实惠反 而加重负担的例子： 父亲生病住院，在出院时，由于父亲参加了农村医疗 合作保险，故可以报销一部分医疗费。回到家中，儿子给 母亲说到农村合作医疗的好处时，遭到了母亲的反对，随 之母亲就给儿子算了一笔账。 原来，在农村合作医疗保险规定中，住院是先提条件 且住院费必须高于2⑻元。这样，像父亲这种可住可不住 院的情况就必须住院才可以享受报销。 这样，父亲入院以来的费用为：挂号费5元;检查费6 58元;住院费32天合计1280元;护理费32天合计4 80元; 医药合计6 400元;生活费合计320元;交通费合计200元， 其他杂费约合100元，总计94 43元，除报销部分实际支出 655 3元，节约2890元。 如果不参保，父亲仅需检查完后住院几天就可以回家 休养。这样，费用如下：检查费658元;住院及护理费五天 合计225元;生活费，交通费，杂费共合计2 00元;医疗费 约合3 (^0元;总计4⑻8元，不反而比参保省了 254 5元。 上下一对比不难发现，多出了的，一是住院费，二是 药费。前者好理解，这药费又是怎么回事，不是同样的药 吗？ 原来，同样的药物，在医院的价格是普通药店的几 倍，参保者仅可享