县农业综合开发资金实施县级报账制基本情况_0范文.doc

**县农业综合开发资金实施县级报账制基本情况 为了强化农业综合开发资金管理，规范资金管理程序，确保专款专用，提高资金使用效益，《农业综合开发资金报账实施办法》规定农业综合开发资金实行县级报账制。农业综合开发资金实行县级报账制是国家对专项资金进行直接、有效监控的一种手段，是综合运用资金计划、资金拨付和会计核算等基本方法，对管理对象进行全面的、规范化管理的一种管理方式，其目的是谋取工程程的最大效益。 ***县实行县级报账制的的基本情况 XX年财政政部颁布了财发[XX]]11号《农业综合开发发资金报账实施办法》，，规定了国家农业综合开开发资金实行县级报账制制。县级报账制，顾名思思义，项目建设单位使用用 加强对项目资资金的管理 **县在做做好资金安排拨付工作的的同时，加强对项目资金金的管理，对资金进行专专款专用、专账核算、专专人管理，严格按照农业业综合开发财务会计制度度进行管理，各级财政无无偿资金全部进入财政农农业综合开发资金专户进进行专账管理，全面实行行县级报账制度。为严把把工程质量关，县里专门门抽调县纪委、农办、农农业局、审计局、建设局局、财政局各专业人员组组成农业综合开发项目工工程质量监督小组，质量量监督小组对农发项目的的水利和农业工程完成的的进度和质量进行严格跟跟踪监督。工程项目资金金根据中标文件和承包合合同，在由项目实施单位位申请，经项目所在乡镇镇、监理部门、工程质量量10%质量保证证金以外的剩余资金；工工程移交使用一年后经复复查，无发现质量问题，，再予以拨付质量保证金金。对于农业措施和新技技术推广等非工程类项目目资金，由项目实施单位位申报，经所在乡镇和项项目主管单位验收后，按按照县级报账制度规定进进行审核、报账。 ,规范报账程程序 XX年财政部制发发《农业综合开发资金报报账实施办法》后，明确确了报账管理的职责和程程序，对报账凭证管理提提出了具体的要求，如项项目投资预算表、预付工工程款拨款申请书、财政政资金报账清单、工程预预决算单和竣工验收单等等报账基础资料。 1．．职责分明，公开监督 **县农业综合开发项项目工作设有专门独立的的农发办事机构。根据财财政部《农业综合开发资资金报账实施办法》规定定，县农发办与县财政进进行分工协作，密切配合合，精诚合作，由县农发发办具体负责制定开发规规划、建立项目库、编制制项目可行性研究报告、、实施方案以及项目的实实施；财政部门负责财政政资金的配套、会计核算算与监督管理；农发办同同专门成立的质量监督小小组对项目的实施进行全全程监督管理，工程的进进度、质量要得到监督小小组的确认后，方可进行行报账拨付。这一分工，，不仅使农业综合开发项项目工程接受公开的检查查、监督，同时还使农业业综合开发项目资金得到到有效的监督 2．严格格程序，规范手续 **县具体报账的方法法有三种： 50%后，按合合同要求提出报账资金申申请，填制“农业综合开开发项目报账申请表”，，但拨款金额不得超过工工程量的70%。严格履履行“四级签字”手续，，报账人员再向施工单位位办理拨付工程款。项目目工程施工过程中，对隐隐蔽工程等基础工程及改改变设计、增加或者减少少工程预算，要设计人员员、监理人员、农发办三三方签证，报省、市审批批。三是工程竣工后，项项90%。项目工程程款要预留10%工程质质量保证金， 未实行工程承包的项目目报账。未实行工程承包包的项目，主要指项目工工程小，资金投资少的项项目，主要是扶持产业化化经营项目中的公益性基基础设施建设和由村委会会或专业户组织实施的项项目，如修路、接电等工工程，项目完成后，县农农发办会同县财政部门组组织验收，项目单位提供供支付原材料等有关费用用原始凭证和税务发票、、工程预算、决算等有关关凭证，填制报账申请表表，签章手续完善后，县县财政部门、县农发办领领导审批签字拨付工程决决算额90%，项目工程程款预留10%保证金，，待一年后付给项目单位位。 3．．严格控制报账资金范围围 **县报账的资金为为各级财政用于实施国家家农业综合开发项目建设设的无偿资金以及项目区区群众自筹资金的现金部部分。报账范围严格控制制在： 产业化经营项目中的的科技推广、前期工作费费、贷款贴息、公益性基基础设施建设。 严格执执行“三专”管理,完善善相关配套措施 XXX年起，农业综合开发财财政无偿资金实行对资金金进行专款专用、专账核核算，专人管理。由县财财政委派年富力强、熟悉悉业务、从事多年财会工工作的骨干人员，对农业业综合开发财政资金实行行专人管理、专户储存、、专账核算。实行“三专专制度”的管理，积极推推行项目工程招投标制、、工程监理制和资金公示示制，将合同管理和工程程监理与县级报账紧密结结合。各类项目在报账过过程中，必须首先履行招招标采购、工程监理、验验收移交等合法手续，从从项目管理的角度核实报报账工程的真实情况。其其中，分批完工的项目，