论互联网平台的自我规制--以封禁行为为视角.pdf

内容摘要

今天，百年大变局正在加速演变，科技革命风起云涌，互联网迎来了更加开阔的发

展空间和强大的发展动力，与此同时网络安全、法治秩序等方面的问题也接踵而来，互

联网发展治理已经成为21世纪经济发展的重要主题，其中对互联网平台的规制成为网

络空间治理的重中之重。互联网平台的高速发展，重塑了数字市场结构，也带来了网络

治理权力的变革。互联网平台因技术优势、法律授权以及用户权利让渡而享有管理平台

的权力，得以实现平台的自我规制。面对层出不穷，纷繁复杂的网络问题，传统的政府

规制显得心有余而力不足，平台自我规制的优势逐渐凸显，更具有针对性和高效率。但

平台作为具有逐利本质的商业主体，决定了其掌握的权力会不断膨胀，自我规制行为存

在损害公共利益和用户权益的可能。因此，如何在充分利用平台优势的同时又能有效监

督平台，就需要对平台权力进行监管引导，重视平台自我规制的现实作用，并以外部规

制予以监督，以此完善网络空间的治理体系，提高网络空间的治理效率。

本文从五个部分阐述了对互联网平台的自我规制的研究。第一部分梳理了网络空间

中的封禁现象，阐述封禁行为遭到的争议，支持方认为实施封禁行为的权力来源于用户

权益的让渡和政府的授权，具有合法性，同时由于平台掌握海量的数据资源，由其实施

封禁行为具有合理性。反对方认为封禁行为侵犯了用户的合法权益，违反了网络中立原

则，扰乱了市场竞争秩序。通过阐述封禁行为产生的争议涵摄互联网平台自我规制中出

现的问题，为文章的研究奠定基础。

文章第二部分指出互联网平台在自我规制过程中所面临的现实问题，包括平台规则

在设定过程中可能违反正当程序、与国家法律相抵触导致其效力欠缺，平台在进行内容

合规审查时没有明确的审查标准，以及在自我规制过程中侵犯了用户合法权益，却没有

相应有效可行的救济机制保障用户的权益。

文章第三部分提出互联网平台的自我规制未能发挥实际效用的根源在于平台权力

发生了异化，以及平台公共性与私人性之间的矛盾导致自我规制的行为目的难以辨别，

而这也将导致平台在自我规制过程中的权益冲突频发。后分别从平台权力本质、外化形

式，以及平台双重属性之间的冲突，分析平台自我规制失灵的原因。

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文章第四部分论述了互联网平台在自我规制中所涉及的价值衡量，包括自由与秩序、

效率与公平、创新与安全的价值平衡，通过自我规制中涉及的价值取舍对平台自我规制

的界限予以明晰，防范平台权力的过度扩张。

文章第五部分是关于互联网平台自我规制的完善，指出充分发挥平台自我规制的作

用关键在于对平台权力的驯化，以找到平台自我规制的价值平衡点为目标，从内外两

面对平台权力进行规制，对平台自我规制过程中出现的问题及时处理，制约平台自我规

制的负外部效应，发挥平台自我规制的实际作用。

互联网平台的自我规制在平台治理体系中有着重要作用，对于自我规制过程中出现

的问题，通过对平台权力的制约，消解规制过程中的权益冲突，保障平台自我规制的真

正确立。同时加强对平台自我规制的监管，防范权力滥用的风险，不断完善平台自我规

制，充分发挥平台主体参与治理的效能，弥补公权力机关治理不足的劣势，构建多元主

体共同治理体系，提高网络治理效率，打造良好的网络环境。

关键词：互联网平台；封禁行为；自我规制；平台权力

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Abstract

Today,asthecentury-longchangesareacceleratingandthetechnologicalrevolutionis

gainingmomentum,theInternethasusheredinamoreopenspacefordevelopmentandstrong

developmentmomentum,whileatthesametimeproblemsinnetworksecurityandruleoflaw

andorderhavealsoemerged,andthedevelopmentandgovernanceoftheInternethasbecome

animportantt