郫县古城镇花牌村聚居点规划说明书.doc

规划说明书 前 言 2 第一章 现状概况 3 一、区位及行政区划 3 二、自然资源 3 1、地形、地貌 3 2、水文、水系 3 3、土壤、气候 3 三、人口及经济状况 3 四、土地利用现状 3 1、土地利用现状 3 2、产业发展概况 4 3、可利用资源现状 4 五、村域建设现状 4 六、建筑风貌现状特征 4 七、公共服务设施及配套设施现状 4 八、道路交通现状 4 1、外部交通 4 2、内部交通 5 九、市政基础及公用设施现状 5 第二章 总则 5 一、规划依据 5 二、规划原则 5 1、坚持以人为本 5 2、突出农村建设规划“四性”的规划原则 5 3、严格保护耕地，保护农民利益和财产 5 4、坚持可持续发展 6 5、确定建设时序，节约成本，规划具有可实施性 6 三、规划目标 6 四、规划范围、年限 6 1、规划范围 6 2、规划年限 6 第三章 村域经济发展规划 6 一、经济发展分析 6 1、优势条件 6 2、制约条件 6 二、经济发展规划 7 1、发展战略 7 2、发展重点 7 三、产业布局规划 7 1、总体空间结构 7 2、产业布局规划及发展构想 7 第四章 聚居点规划设计 7 一、聚居点位置及规模 7 二、现状概况 7 三、总体布局 8 四、居住用地规划 8 五、公共服务设施和市政公用设施规划 8 1、综合服务中心 8 2、全民健身场地 8 3、垃圾收集点 8 4、污水处理设施 8 5、配电房 8 6、公交停靠站 8 六、聚居点道路交通规划 9 1、道路系统 9 2、竖向规划 9 3、车行系统 9 4、消防、紧急救援系统 9 5、停车 9 七、市政基础及公用设施规划 9 1、给水工程规划 9 2、排水工程规划 10 3、电力工程规划 10 .4 燃气工程规划 10 5、电信工程规划 11 6、管线综合规划 11 八、环境保护及环境卫生规划 11 1、环境保护规划 11 2、环境卫生规划 11 九、综合防灾规划 11 1、防洪规划 11 2、地质灾害 11 3、抗震规划 12 4、消防规划 12 前 言 随着我国改革开放的深入，农村社会经济迅速发展，解决“三农问题”是建设城乡统筹的社会主义和谐社会的重要突破口。2007年6月7日，国家发展改革委正式批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区；2007年10月，党的十七大坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全；2009年5月21日，国务院批复《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》，允许9个方面先行先试。这些都为郫县在发展农村经济，缩小城乡差距，促进城乡统筹等方面提供了政策支持和决策依据。 郫县自公元前314年建县已经有2314年的历史，作为紧邻成都市西北近郊的重要城市，是全国乡村城市化试点县，国家软件产业化基地，国家级出口加工区，国家中药现代化科技产业园，国家生态示范区，全国蔬菜标准化生产示范区，中国盆景之乡，全省“十强县”，全国最具投资潜力中小城市50强。在统筹城乡综合配套改革试验特区的大成都中，其地理优势和发展战略地位尤其重要。而古城镇作为郫县境内沙西线沿线的重要城镇，是郫县当前新农村建设和城镇建设的典范，也是郫县“两带”新型城乡形态建设的重点，正在成为郫县旅游和开发建设的热点。 花牌村作为郫县古城镇一个传统型农业村，以种植粮食作物为主，为适应新时期经济快速发展的需要，应加快产业结构调整，完善村庄功能，增强综合竞争力，促进花牌村经济社会发展。因此，依照根据《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》以及成都市委、市政府下发的《中共成都市委成都市人民政府关于全市农村土地综合整治工作的实施意见》等文件要求，编制《郫县古城镇花牌村聚居点规划（2010～2020年）》（以下简称本规划）。 第一章 现状概况 一、区位及行政区划 古城镇位于成都西北部，郫县县城最北端，距郫县县城约9千米，地处蒲阳河中游南岸，东与新都龙安镇相邻，北与新都利济镇隔河相望，南与郫县三道堰镇毗邻，西与郫县唐元镇接壤，全镇幅面积17．8平方千米，下辖8个行政村和1个居委会，总人口占16500人，其中城镇常住人口4500人。 花牌村共有14个农村合作社，与三道堰镇相邻，距成都市区三环路18千米，距郫县县城8千米，与古城镇的中平村、水梨村和三道堰的八步桥村、三堰村相邻。 二、自然资源 1、地形、地貌 花牌村位于都江堰灌溉冲积平原地带，无山地地貌，平均海拔500米，总的地貌特征为平坝型。 2、水文、水系 本区年均降水量为745毫米，7、8月降水占全年的51%，12月降水量最少。该区域是