我国政府会计改革环境浅析.doc

我国政府会计改革环境浅析 摘 要 政府会计是会计学的一个重要分支，它是以政府预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段, 其职能是把所有政府单位及政府构成实体作为一个履行受托责任整体，全面、系统地反映其预算执行情况、资金运用活动、财务管理业绩。随着全球经济的发展，世界上许多国家都结合本国实际对其政府会计进行了改革。我国现行的政府会计体系是经历了1997 年改革后的预算会计制度体系，它对国家宏观经济管理和预算管理发挥了重要作用，但它在这些年的现实应用过程中也出现了许多问题。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，建立完善的政府会计体系已经成为加强政府公共管理的重要内容。本文认为我国正处在社会经济发展的转型时期，政府会计改革环境存在一定问题，如法律法规体系建设不完善，预算会计原则存在弊端，现行政府会计核算内容不全面等。 为了有效改善政府会计改革环境，我们应该建立一系列配套措施，如完善相关法律规章制度，进一步深化相关财政管理制度改革；循序渐进的引进权责发生制；对政府的会计目标进行重新定位；积极研究开发政府会计信息技术支撑系统等，保障政府会计改革顺利进行。 关键词：政府会计 改革背景 问题 配套措施目 录 导论……………………………………………………………………………………3 （一）选题背景及研究意义…………………………………………………………3 （二）文献综述………………………………………………………………………3 （三）研究的主要内容及方法………………………………………………………5 一、我国政府会计改革背景及重要意义 …………………………………6 （一）国内改革背景…………………………………………………………………6 （二）国外改革背景…………………………………………………………………7 （三）重要意义………………………………………………………………………7 二、我国政府会计改革环境存在的问题 …………………………………7 （一）政府财务报告体系不科学，会计信息质量有待提高………………………7 （二）预算会计原则存在诸多弊端…………………………………………………7 （三）政府会计核算内容不全面，难以全面反映政府资金运动…………………8 （四）我国目前支持政府会计改革相关的法律法规体系建设不完善……………8 （五）会计目标定位不准确…………………………………………………………9 三、解决我国政府会计改革面临问题的配套措施………………………9 （一）构筑完善的政府财务报告体系………………………………………………9 （二）循序渐进的将收付实现制转变为权责发生制………………………………10 （三）构筑全面的政府会计核算框架………………………………………………10 （四）要建立并完善相关法律规章制度，进一步深化相关财政管理制度改革…10 （五）政府会计目标的重定位………………………………………………………11 结束语…………………………………………………………………………………12 参考文献………………………………………………………………………………13导论 （一）选题背景及研究意义 我国目前存在的会计制度体系存在着缺陷，而且在实施中也出现了一系列弊端，最突出表现在对国有资本的核算管理方面。公共财政与国家财务是两个本质不同的系统，现行的政府预算会计制度不同于政府会计体系，从严格意义上讲，我国目前还没有建立起能够全面反映政府经济资源、现时义务和业务活动全貌的政府会计体系。我国正处在社会经济发展的转型时期，政府会计改革环境存在一定问题，如法律法规体系建设不完善，国有资产流失现象严重，现行政府会计体系存在缺陷等。 为了有效改善政府会计改革环境，我们应该建立一系列配套措施，如完善相关法律规章制度，进一步深化相关财政管理制度改革；加强国有资产管理；加强政府会计管理机构的组织建设；积极研究开发政府会计信息技术支撑系统等，保障政府会计改革顺利进行。 研究我国政府会计改革的环境，有助于推动我国政府会计改革，有助于我们借鉴西方的成功经验，结合我国的实际情况，实事求是的构建政府财务会计系统和预算会计系统，并发挥两类不同会计系统各自的优势功能，加强对国有资本的核算管理，建立一套能真正发挥国有资本保值增值作用的政府会计体系。这不仅是全面推进财政科学化精细化管理的重要基础,也是推进政务公开,提高财政透明度的客观要求。 （二）文献综述 随着我国政府职能的转换、财政体制改革的深化、政府审计的发展以及国际环境的不断变化，作为提供政府活动信息的政府会计已经越来越不能适应环境的要求，政府会计改革势在必行。特别是在现阶段,政府会计改革已经成为全面推进财政科学化精细化管理的重要基础,体现了推进政务公开、提高财政透明度以及加强绩效管理等方面