我国入世对蔬菜产业发展机遇和挑战.doc

我国入世对蔬菜产业发展的机遇与挑战 中商网讯 WTO是一个致力于开放、公平、无扭曲竞争的世界贸易组织，它 的宗旨是市场准入，降低关税，减少贸易壁垒，反倾销，反补贴，从而促进贸易自 由化，经济一体化，实现资源有效配置。 WTO多国贸易体系的建立，极大地促进了国际贸易量的快速增长。世界贸易总 额1977年达6.5万亿美元，是1950年的14倍。跨国直接投资从1973年的210亿美元增 加到1996年的3500亿美元，年增长率达12.7％。据1994年关贸总协定的经济学家估 算，多边贸易体系达成的贸易协定到2005年，将累计给世界经济带来1840亿-5100 亿美元的额外收益。WTO目前包括134个成员，20多个国家（地区）正在申请加入。 中国在2001年11月已正式加入。现就我国入世后蔬菜产业面临的机遇与挑战谈以下 看法： 一、蔬菜产业现状 1．播种面积和总产量都持续稳定增长，市场供应形势明显改观 由于菜篮子工程的广泛实施和农业产业结构的调整，蔬菜生产形势发生了 显著的变化。据统计，十多年来，我国蔬菜播种面积年均增长12.1％、总产年均增 长14．9％，1999年全国蔬菜播种面积1335万公顷，总产4．05亿吨，分别是1985年 的2.81倍和3.24倍。1999年全国保护地面积130万公顷，遮阳网的应用面积1996年 27万公顷，用网8800万平方米。预计2000年全国蔬菜的播种面积1520万公顷，总产 量将达到4．6亿吨以上。蔬菜生产的发展，使计划经济长期困扰各级政府的蔬菜供 应问题基本得到解决，全国城乡蔬菜供应已从供不应求的绝对短缺阶段进入到供大 于求的相对过剩阶段。1999年全国人均蔬菜占有量308kg，是世界人均年占有量10 2kg的302％。全国城乡蔬菜市场供应充足，价格稳定，花色品种不断增多，商品质 量明显改观，均衡供应水平不断提高，基本做到淡季不学，蔬菜季节差价进一步缩 小，许多大城市蔬菜日上市种类在50个以上，供应形势明显改观。 2．出口外 销逐年增加 蔬菜出口外销，就全国而言形势较好。出口数量增加，国际竞争具有较强的比 较优势。据农业部信息中心统计，1999年全国蔬菜出口量为220万吨．创汇18亿美 元，比1998年的196．34万吨、13．97亿美元分别增长12.1％和28．9％。据农业部 门统计，1996年大陆蔬菜出口量为400多万吨。1999年出口量500万吨，比1990年的 141万吨增长25倍。蔬菜出口市场已由传统的日本、韩国及我国港、澳、台地区， 拓展到东南亚和欧洲的一些国家。 3．良种繁育 蔬菜良种繁育是蔬菜产业的重要组成部分，经过六五到九五二十年的 努力，取得了一大批科研成果。但以往蔬菜育种多以大宗蔬菜产量、抗病为主要目 标，极少涉及品质选育和小宗特有蔬菜育种。我们亲本的一致性、杂交种子的纯度 都比国外品牌差，特别是种子加工设备落后，消毒、包衣在许多蔬菜种子上都没有 进行。种子的储藏条件差，低温库储藏很少，种子发芽率不稳定，种子质量没有保 证。世界上主要的蔬菜种子、种苗出口国是美国、荷兰、日本、意大利及我国台湾 省。亚洲地区蔬菜资源丰富，气候适宜，蔬菜生产发展很快，但由于品种培育和种 子加工贮藏方面技术落后，绝大部分亚洲国家普遍缺少优质蔬菜种子，只好从发达 国家进口所需的蔬菜良种。据不完全统计，我国1998年进口各类蔬菜良种约300吨 ，花费外汇5000万美元左右，主要进口品种为西酣瓜、西芹、花椰菜、夏阳白、甘 蓝和番茄、生菜等品种。种子出口方面则主要是利用气候优势和廉价劳动力优势， 为国外种子公司代繁代制，进行粗加工后出口，国外种子公司则对其进行精加工、 包衣包装，其中的部分品种如西甜瓜、番茄等又高价销往中国币场。 二、入世对蔬菜产业的影响 中国加入WTO对衣业的影响，既有有利的一面，又有不利的一面。具体到蔬菜 产业来看，则利远大于弊。一方面因市场准入，关税降低，国外优质蔬菜种子有可 能大量冲击国内市场，挤压国内蔬菜种子生产和销售。另一方面因国际市场的开放 和我国蔬菜及蔬菜种子的价格比较优势，必将促进蔬菜及蔬菜种子的出口外销，促 进蔬菜结构的调整、优化和科技进步，带动蔬菜产业的发展同时对引进国外资金、 先进生产加工技术、优良蔬菜品种和优质种子，提高国内蔬菜科研水平和蔬菜产业 的整体素质，发展出日外向型蔬菜产业龙头企业，必将产生积极的影响。 三、应对入世的对策 1．调整蔬菜生产 （1）发展适地生产。蔬菜作物种类繁多，特征特性差异较大，不同的蔬菜作物 对温度、光照、土壤等生态条件有一定的要求，无论在哪一个地域都不可能符合所 有蔬菜的生长发育。许多土特名优产品只能在特定的地域生产，而换一个地方其品