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我国政府审计存在的不足及改进措施

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我国政府审计存在的不足及改进措施

摘要：我国政府审计作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，对于维护国家财政经济秩序、提高政府资金使用效率具有重要意义。然而，当前我国政府审计在审计范围、审计质量、审计方法等方面仍存在一些不足。本文从我国政府审计的现状出发，分析了其存在的不足，并提出了相应的改进措施，以期为我国政府审计的改革与发展提供参考。

随着我国经济社会的发展，政府审计作为国家治理的重要组成部分，其作用日益凸显。政府审计不仅有助于维护国家财政经济秩序，提高政府资金使用效率，还能促进政府职能转变，推动政府治理现代化。然而，在当前政府审计实践中，仍存在诸多问题，如审计范围有限、审计质量不高、审计方法单一等。这些问题制约了政府审计作用的发挥，影响了国家治理体系和治理能力现代化的进程。因此，深入分析我国政府审计存在的不足，并提出相应的改进措施，对于推动我国政府审计改革与发展具有重要意义。

第一章我国政府审计概述

1.1政府审计的定义与作用

(1)政府审计是一种独立的、客观的、专业的经济监督活动，主要针对政府部门的财务收支、预算执行、政策落实等方面进行审查。其定义强调了审计的独立性、客观性和专业性，确保审计结果的公正性和权威性。根据我国《审计法》的规定，政府审计的主要任务是监督政府及其部门、单位的经济活动，确保财政资金的安全、合规和高效使用。据相关数据显示，近年来我国政府审计发现的问题金额逐年增加，2019年全国审计机关共审计了各级政府、部门和单位，发现各类违规问题金额超过1.5万亿元，有力地维护了国家财政经济秩序。

(2)政府审计的作用主要体现在以下几个方面。首先，它有助于提高政府财政资金的使用效率。通过审计，可以发现和纠正财政资金使用中的浪费、滥用和腐败现象，促使政府部门加强财务管理，提高财政资金的使用效益。例如，某地方政府通过审计发现某部门存在违规采购和浪费现象，审计后该部门采取措施加强采购管理，有效降低了采购成本。其次，政府审计有助于促进政府职能转变。通过审计，可以发现政府管理中的不足，推动政府职能由管理型向服务型转变，提高政府的服务能力和水平。最后，政府审计对于维护国家经济安全和社会稳定具有重要意义。通过审计，可以及时发现和防范经济风险，保障国家经济安全和社会稳定。

(3)政府审计在具体实践中发挥着重要作用。例如，在疫情防控期间，政府审计部门对疫情防控资金的使用情况进行了专项审计，确保了疫情防控资金的安全、合规和高效使用。此外，政府审计在推动政府投资项目规范管理、促进政府权力运行透明化等方面也发挥了积极作用。以某城市为例，政府审计部门通过对基础设施项目的审计，发现了一些项目存在违规招投标、工程质量不达标等问题，促使相关部门加强了项目管理，提高了基础设施建设质量。这些案例充分说明了政府审计在维护国家经济秩序、促进政府职能转变和保障国家经济安全等方面的积极作用。

1.2我国政府审计的发展历程

(1)我国政府审计的发展历程可以追溯到20世纪50年代，新中国成立后，为了加强财政经济管理，中央人民政府设立了审计机关，标志着我国政府审计的正式起步。这一时期，政府审计的主要任务是监督国家财政收支，确保财政资金的安全和合规。随着改革开放的深入推进，我国政府审计工作逐渐得到加强和完善。1983年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国审计条例》，为政府审计工作提供了法律依据。此后，政府审计的范围不断扩大，审计内容逐渐丰富，审计方法不断创新。

(2)20世纪90年代，我国政府审计进入了一个快速发展阶段。这一时期，政府审计工作在以下几个方面取得了显著进展：一是审计范围进一步扩大，涵盖了中央和地方各级政府、各部门、各单位的财政收支、预算执行、经济活动等；二是审计内容更加丰富，包括财政财务收支审计、政策执行审计、绩效审计等；三是审计方法不断创新，引入了计算机辅助审计、大数据审计等技术手段，提高了审计效率和准确性。在这一时期，政府审计在维护国家经济秩序、促进政府职能转变、提高财政资金使用效益等方面发挥了重要作用。

(3)进入21世纪，我国政府审计进入了全面深化改革的新阶段。这一时期，政府审计工作在以下几个方面取得了突破性进展：一是审计法律法规体系不断完善，如《中华人民共和国审计法》的修订和实施，为政府审计工作提供了更加坚实的法律保障；二是审计范围进一步拓展，涵盖了政府投资、金融、环保、民生等领域，实现了对政府经济活动的全面监督；三是审计内容更加深入，注重对政策执行、绩效管理、风险防控等方面的审计；四是审计方法不断创新，积极探索