“智慧土储”系统建设方案.docx

“智慧土储”系统建设方案 通过对潜力库、计划实施库、储藏库、供应库“四库”每个阶段 的数据、流程、资产、属性等信息全过程跟踪记录，实现土地储藏全 生命周期精细化管理。 ①数据管理 提供四类数据库的常规管理功能，包括：新增、删除、修改，以 及批量导入和导出，任何操作行为系统记录操作日志。 ②工程与地块管理 建立储藏工程与储藏地块的逻辑关系，支持地块的拆分、合并操 作，记录历史信息的关联以及图形的演变过程。所有的属性、图形、 材料等信息能与地块关联的必须做到与地块相关联，无法分摊到地块 的那么与工程进行关联。通过地块能够掌握该地块和工程的整体进行, 通过工程也可以实时掌握工程情况及下辖地块情况。 ③图形管理 提供图形坐标导入（支持文本、SHP、CAD等格式）、图形生成、 地图浏览、工程和地块定位、图形属性查看等功能。 ④空间分析 提供储藏工程、储藏工程的空间分析功能，包括土地利用现状、 国土空间规划（土地利用规划、近期实施方案、基本农田、生态红线）、 控制性详规、生态管控区、报批、供地、不动产宗地等。 ⑤数据流转 提供四个土地储藏库（潜力库、计划实施库、储藏库、供应库） 在满足特定条件下流转、退回的储藏状态操作。 土地潜力库转土地计划实施库：纳入年度土地储藏计划，获得储 备编号，可转入土地计划实施库。 土地计划实施库转土地储藏库：经以下手续并取得完整产权后可 转入土地储藏库，完成拆迁安置、集体土地转国有土地、矿产压覆调 查、完成管线迁移、地质灾害勘探、土壤检测、苗木调查、林地调查、 其他（文物遗存、洪涝隐患等调查）。 土地储藏库转土地供应库：满足出库条件，具体包括环境整治、 城市设计、控规调整、咨询职能部门意见、规划条件、建设条件、地 价评估。 ⑥查询统计 提供四个土地储藏库的多条件查询功能，包括工程名称、坐落、 面积、征地、拆迁、场调、规划等条件，支持查询结果的图形定位、 数据汇总。 提供四个土地储藏库的统计汇总功能，展现全过程储藏进度一览 表，真实反映储藏过程的堵点和卡点，支持统计表导出。 （2）储藏全过程管理 融合储藏科、规建科、财务科、招商科等部门业务流程，实行“项 目线”和“地块线”双线管理，以“澄地码”为储藏工程唯一身份识 别码，贯穿土地储藏计划、收储、入库、出让全环节，涵盖基础信息、 征地拆迁、文物勘探、土壤调查与修复、市政配套设施建设、公共配 套设施建设、规划编制、规划手续、后续建设、地块看管、出让计划、 资金管理、招商推介、其他情况等14个业务，集成流程、表单、材 料、属性等信息，打造统一的储藏工程进度全过程跟踪管理机制。 ①属性信息管理 基础信息：工程名称、工程面积、运营主体、工程编号（自动生 成，工程编号规那么参照部储藏系统编号规那么，地块编号在此基础上增 加两位顺序号，地块变更的编号自动延续）、行政区划、工程坐落、 规划用途、储藏状态、备注等。 规划 控规批复时间、城市设计、城市设计编制时间、城市 设计是否完成、可出让面积、住宅面积、商业面积、公共设施配套面 积、公共设施配套说明等。 农转用征地：农转用情况（是否需要调整土规、农转用面积、批 文文号、批准时间、预计完成时间）、土地征收（征地前期、公告、 征地实施、预计完成时间） 拆迁收购：按住宅、非住宅的填报拆迁面积、拆迁户数、拆迁完 成时间、拆迁进度说明等。企业收购一览表。 文物勘探:文物勘探基本信息表、文物勘探委托合同及文勘意见、 文物开掘委托合同及开掘意见单等信息。 土地调查及修复：土壤调查与修复基本信息表、土壤调查与修复 风险评估报告及评审意见、土壤调查与修复查委托合同、土壤调查与 修复技术方案等。涉及土壤修复：计划开始时间、实际开始时间、计 划完成时间、实际完成时间、修复效果评估专家评审会时间。 规划手续：分地块规划条件、地价评估、房价评估等详细信息, 以及各类信息的预计完成时间、实际完成时间和备注说明。 市政配套：水、电、气、道路等建设内容和进展情况，以及计划 开始时间、实际开始时间、计划完成时间、实际完成时间。 公共配套：学校、医院等配套建设情况和进展，以及计划开始时 间、实际开始时间、计划完成时间、实际完成时间。 招商推介：分地块招商推荐计划、洽谈单位、投资意向等信息。 出让计划：分地块预计出让时间、预计出让面积、预计出让价格、 预计收益。 资金管理：涉及所有储藏地块出让前期费用（征地、拆迁、安置、 管护、场调、文勘等各类费用）的预计支出费用和实际支出资金，年 度资金预算表、资金申请表、本钱核销冲抵表、年度资金决算表等信 息O资金管理既要管整个工程又要关联到具体地块，系统需支撑工程、 地块各自的资金管理和关联，以确保各项费用的预算、支出准确无误。 地块看管：管护方式、管护单位、管护情况说明、管护记录，同 时与慧眼守土的探头打通，可实时调取