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农村集体资产收益管理规范手册
TOC\o1-2\h\u30657第一章集体资产收益管理概述 3
246801.1集体资产收益管理的意义与目的 3
161071.1.1意义 3
255171.1.2目的 3
223871.1.3合法性原则 4
115661.1.4公平性原则 4
213221.1.5效益性原则 4
316801.1.6可持续性原则 4
163671.1.7民主管理原则 4
20707第二章集体资产收益权界定 5
7561.1.8集体资产收益权的定义 5
14451.1.9集体资产收益权的主体 5
71231.1.10集体资产收益权的性质 5
9551.1.11明确界定范围 5
320311.1.12开展资产清查 5
113421.1.13编制集体资产收益分配方案 5
1561.1.14征求村民意见 5
5931.1.15村民大会或村民代表大会审议 5
217021.1.16公告实施 6
72551.1.17争议类型 6
306631.1.18争议处理原则 6
169591.1.19争议处理程序 6
130411.1.20争议处理结果 6
32058第三章集体资产收益分配 6
253981.1.21公平公正原则 7
217411.1.22合理分配原则 7
323101.1.23可持续发展原则 7
27541.1.24收益核算 7
2141.1.25收益分配方案制定 7
278141.1.26收益分配实施 7
70401.1.27收益分配结果公示 8
252821.1.28内部监督 8
208631.1.29外部监督 8
143211.1.30审计监督 8
11279第四章集体资产收益核算 8
233021.1.31核算原则 8
263951.1.32核算内容 8
18221.1.33核算依据 9
278401.1.34核算组织 9
295781.1.35收入核算 9
240751.1.36成本核算 9
287031.1.37费用核算 9
67991.1.38收益分配核算 9
145701.1.39报告编制 9
14781.1.40报告审批 10
257531.1.41报告公示 10
90第五章集体资产收益管理组织 10
110341.1.42组织架构 10
319391.1.43人员配置 10
282191.1.44村级集体资产收益管理小组职责 11
45841.1.45乡镇级集体资产收益管理中心职责 11
318311.1.46县级集体资产收益管理局职责 11
173061.1.47村级集体资产收益管理小组运行 11
13591.1.48乡镇级集体资产收益管理中心运行 11
143771.1.49县级集体资产收益管理局运行 12
15453第六章集体资产收益风险防范 12
29181.1.50概述 12
137101.1.51具体类型 12
129911.1.52完善集体资产收益管理制度 13
173711.1.53加强集体资产收益风险管理 13
172611.1.54提高集体资产收益管理能力 13
13371.1.55建立健全应急处理机制 13
129901.1.56应急处理措施 13
29732第七章集体资产收益监管 14
107551.1.57监管体系概述 14
210931.1.58监管体系构成 14
47841.1.59收益来源监管 14
79751.1.60收益分配监管 14
257711.1.61收益使用监管 14
68071.1.62行政手段 14
204451.1.63经济手段 15
111691.1.64法律手段 15
254721.1.65社会监督手段 15
24720第八章集体资产收益激励与约束 15
104411.1.66公平公正原则 15
188331.1.67激励与约束相结合原则 15
50751.1.68动态调整原则 15
93221.1.69经济激励措施 15
12771.1.70精神激励措施 16
191811.1.71法律法规约束 16