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党员联系群众工作制度
第一章总则
（一）密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势。新形势下，
要提高党的执政能力、构建和谐社会、加快东宁发展，必须大力弘扬
密切联系群众的工作作风。为建立党员联系群众的长效机制，根据《党
章》和省委有关要求，特制定本工作制度。
（二）以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导，坚持从扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容、
增强联系实效入手，及时总结完善党员联系群众工作的有效做法，巩
固和扩大密切党同群众的血肉联系，树立党的良好形象。
（三）广大党员要充分发挥先锋模范作用，积极向群众宣传党的
路线、方针、政策，教育引导群众正确认识和处理国家、集体和个人
三者利益间的关系，深入开展调查研究，广泛听取群众意见和建议，
帮助群众切实解决实际问题。
（四）党的各级组织承担本组织内党员联系群众各项活动的部
署、组织、协调、检查和指导职责，确保党员联系群众工作达到党组
织满意、党员满意、群众满意、社会满意。
第二章适用范围
（五）党的各级组织；
（六）党员领导干部；
（七）普通党员。
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第三章联系对象
（八）各界群众。
第四章党的各级组织联系群众方式及内容
（九）建立县镇党政机关领导接待日
1、确定领导接待日。领导成员要轮流挂牌接待群众，亲自研究
解决群众反映的问题；
2、通过宣传栏、媒体将接待流程、领导接待顺序、领导姓名、
职务、分管工作、接待时间地点等提前公示，并设立专线电话、意见
箱，接受群众监督；
3、对群众提出的问题和要求，要做好详细记录。凡能够一次办
结的，立即办结；一般性问题，2个月内办结；疑难复杂问题，3个
月内办结。对本级无法处理的问题，要及时向上级组织反映。对处理
完毕的问题，在2日内通过电话、书信、会议等形式向群众反馈处理
结果。
（十）开通民意“直通车”
1、党的各级组织要通过设立征求意见箱、聘请信息员、定期召
开座谈会、定期开展民意问卷调查等方式，广泛听取群众的意见和建
议。县委、县政府开通民情热线，同时在东宁网站建立民情网页、电
子邮箱，在电台、电视台开办民情直通车栏目，及时倾听群众呼声，
了解社情民意。对征求到的意见和建议要进行认真梳理、分类、建档；
2、党的各级组织要在重大事项决策、制定年度计划、发展规划
等方面实行听证、论证会制度，广泛征求基层单位、离退休老干部、
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党代表、人大代表、政协委员、有关专家、群众代表和其它社会各界
的意见和建议。
（十一）建立党组织包扶点
1、党的各级组织都要结合自身实际，确定一个包扶对象，包扶
对象可以是一个村、一个社区、一个企业、一个项目、一个贫困家庭
或一名贫困学生等；
2、主要工作任务：贯彻执行上级党组织的有关方针、政策。充
分发挥本部门资源优势，帮助包扶对象谋划发展思路，在人力、物力、
财力、智力等方面予以支持，千方百计为包扶对象办好事、办实事；
3、党的各级组织要明确一名领导负责包扶工作，主要领导每季
度、分管领导每月带队至少深入包扶点一次。包扶点要成为党组织开
展调查研究、联系群众、锻炼干部的基地。
第五章党员领导干部联系群众方式及内容
（十二）建立党员领导干部联系点
1、全县各级党员领导干部都要建立联系点。县处级党员领导干
部每人联系一个党委和一个重点项目，在所联系的党委中再联系一个
支部、一个贫困户（一名贫困学生、一名专家或优秀人才）。科级和
其他党员领导干部每人至少联系一个支部或一个贫困户（一名贫困学
生）；
2、主要工作任务：深入联系点开展调查研究；帮助联系点查找