《广东省企业安全生产标准化基本评价细则》团体标准编制说明.pdf

附件2：

《广东省企业安全生产标准化基本评价细则》团体标准编

制说明

一、工作简况

（一）背景及任务来源

根据《安全生产法》关于“加强安全生产标准化建设”的法

规精神，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意

见》关于“大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、

操作行为、设备设施和作业环境的标准化。”以及粤港澳大湾区

发展规划中关于企业标准化的有关国家政策等指导思想，并结合

我省国民经济行业目前开展安全生产标准化建设工作的实际现

状，广东省安全生产协会作为安全生产行业领域建设的引领者，

为充分发挥广东省安全生产协会关于安全生产标准化建设的技术

引导作用，当好各行业主管部门的参谋和助手，积极推进我省各

行业企业全面开展安全生产标准化建设工作，携手广东省粤科标

准化研究院深入研究制定标准，并通过香港品质保证局联合组织

开展粤港澳大湾区企业安全生产标准化管理体系等级评价工作，

促进我省安全生产工作与粤港澳大湾区发展规划深度融洽。

安全生产，标准先行。原国家发布的《企业安全生产标准化

基本规范》（GB/T33000—2016）的适用范围指明只适用于工矿

商贸企业开展安全生产标准化建设工作，以及以该规范的核心要

素来制修订工贸八大行业安全生产标准化评定标准（评分表）的，

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但其他企业可参照执行。然而目前国民经济各行各业中，除了工

矿商贸以外的其他企业的安全生产基本规范及评分细则，一直处

于空白状态。

为尽快制定和完善其他各行各企业安全生产标准化基本规范

及评分细则，以满足我省国民经济其他各行业企业庞大的市场主

体的工作需求，填补各行业企业安全生产标准化基本规范及评分

细则的空白。根据《国家标准化管理委员会民政部关于印发〈团

体标准管理规定〉的通知》（国标委联〔2019〕1号）的文件精

神，广东省粤科标准化研究院于2021年5月向广东省安全生产协

会团体标准化技术委员会提出立项编制《广东省企业安全生产标

准化基本评价细则》团体标准，经过专家对立项申请进行论证，

同意立项。同时成立起草工作组，开始标准的研制工作。

（二）主要工作过程

2021年7月22日广东省安全生产协会团体标准化技术委员

会办公室在广州组织相关参编单位召开了《广东省企业安全生产

标准化基本评价细则》团体标准编制启动会议，会上对标准条文

的结构以及相关标准要素的调整，提出了初步意见，并形成了初

谢。

在进行了充分调研和分析后，起草工作组严格按照GB/T1.1

—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草

规则》等相关标准的要求编制标准，并通过起草工作组微信工作

群进行网络调研等多种形式进行了反复调研讨论和修改后，形成

了标准调研稿。

2021年9月，标准主笔专家与广东省安全生产协会团标办再

次对标准的格式进行形式审查和内容调整修正，修正后的标准稿，

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格式符合GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化

文件的结构和起草规则》的规定，标准内容与现有相关标准内容

进行了科学、合理的衔接，适用范围适宜，形成了标准征求意见

稿。

（三）起草单位及主要起草人

1.起草单位

主要起草单位：广东顺德安评技术咨询有限公司、广东本安

本质安全研究有限公司、佛山市顺德区思安泰企业管理顾问有限

公司、中山市君安注册安全工程师事务所有限公司、广东达康安

全技术咨询有限公司、广东格林检测技术有限公司、广州安环健

安全环保咨询有限公司、广东安成安防技术有限公司、深圳市众

城安全环保技术有限公司、东莞市安全生产专业服务机构协会、

佛山市安全生产协会、肇庆市应急管理协会、江门市安全生产管

理协会、茂名市安全生产协会。

2、主要起草人

主要起草人：徐三元、周建云、方贤深、杨启赵、吴永明、

李德康、刘孙权、谢国荣、张以坚、李柱华、邱家铎、林宴林、

苏昆、潘晓君、谢景聪、徐子殷、万细阳、刘勇、张海涛、梁中

兴、唐贵青、侯森熙、蔡启浩、闫志勇。

二、标准的主要技术内容

（一）编制原则

1.合法性。与有关法律法规一致,并与现行有效标准相协调，

同时符合我省情况。

2.规范性