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义务教育学校考试管理指南

一、总体原则

深入贯彻落实中央深化新时代教育评价改革、“双减”

工作和《关于加强义务教育学校考试管理的通知》要求,严

格规范学校教育教学行为,压减考试次数,提高教师命题能

力和学情分析能力,切实降低学生考试压力,促进学生全面

发展健康成长。

二、适用范围

依法实施义务教育的学校,包括小学(含教学点)、初中、

九年一贯制学校、十二年一贯制学校的小学部和初中部、完

全中学的初中部。

三、具体内容

(一)考试功能

1.正确认识考试功能。义务教育学校考试是了解学生知

识掌握情况的重要方式,主要发挥诊断学生学习情况、改进

课堂教学、评价教学质量等方面功能,义务教育学校考试除

初中毕业学生学业水平考试外,其他考试不具有甄别、选拔

功能。

(二)考试组织

2.严格控制考试次数。小学一、二年级不进行纸笔考试,

可以讲故事、接龙、表演、游戏等方式检测,义务教育其他

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年级由学校每学期组织一次期末考试,初中年级从不同学科

的实际出发,每学期可适当安排一次期中考试。初中毕业年

级为适应学生毕业和升学需要,可在下学期正常完成教学任

务后,在总复习阶段组织1-2次模拟考试。坚决禁止抢赶教

学进度、提前结课备考。

3.严格控制考试时间。各地各校要综合考虑学生年级、

学科特点,合理确定每场考试的时长。小学三、四年级每场

笔试时间不得超过90分钟,五、六年级不得超过120分钟,

初中语文学科和初三理科综合不得超过150分钟,其余学科

不得超过120分钟。

4.严格规范考试形式。小学三至六年级期末可对语文、

数学进行纸笔考试,其余科目原则上不进行纸笔考试;初中

期中、期末考试科目及考试形式原则上参照初中生学业水平

考试。

5.严格规范考试组织。义务教育学校考试在上级教育行

政部门指导下由学校组织实施。各地不得面向小学各年级和

初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试;学校和班级不

得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试,也不得以测

试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试,

教师可通过学生日常学习表现、作业完成情况等,对学生学

情进行研判。严禁在国家法定节假日、休息日及寒暑假期组

织考试。

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6.严格规范招生入学。初中学业水平考试仍按国家和省

级教育行政部门有关规定执行,除初中学业水平考试外不得

组织任何与升学挂钩的选拔性考试。严禁组织或变相组织

“幼升小”“小升初”等考试。

(三)考试命题

7.坚持加强科学命题。考试内容不得超过国家课程标准

和学校教学进度。注重考查基础知识、基本技能和教学目标

达成情况,注重增加综合性、开放性、应用型、探究性试题

比例,体现素质教育导向,不出偏题怪题,减少机械记忆性试

题,防止试题难度过大。

8.着力提升命题水平。义务教育学校考试命题一般由学

校组织,对命题能力不足的学校,每学年第二学期由市级教

研部门或县级教研部门命制参考卷