4会计法律责任和会计执业风险.doc

第四讲 会计法律责任与会计执业风险 学习目标：熟悉单位会计责任的承担主体，明确会计违法的法律责任，学习规避职业风险。 学习内容：会计法律责任主体，法律责任种类，会计犯罪和职业风险的规避 一、会计法律责任主体 会计信息失真已成我国社会一种公害，长期未能得到解决，这和会计责任主体错位有很大关系。在西方很多国家都是企业报出虚假会计信息使社会有关方面受到损失，依法惩处的主要责任者是企业负责人，而我国多责怪会计机构和会计人员，企业负责人只是所谓“领导责任”。 会计责任是由企业负责人、会计机构负责任和会计人员共同承担的，应当是各司其职，各负其责，明确单位负责人为本单位会计责任主体，体现了会计主体原则，标志着会计法和企业会计准则的一致性，使会计规范体系更加完善，会计责任的承担更加合理。 （一）单位负责人对会计法律责任的最终承担者 《会计法》执行单位的基础上，并在以后各条相应规定中明确各单位“必须依法设置账簿,并保证其真实、完整。”“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。” （二）会计机构和会计人员只承担工作责任 “会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督。”这就表明新《会计法》规定单位负责人为本单位会计责任主体，会计机构负责人和会计人员只负工作责任。会计法多次提到了会计违法行为中的主管人员或直接责任人员，以及会计人员，也要承担相应责任。会计责任主体的调整，抓住了当前会计工作矛盾的关键，有利于健全单位内部控制,加强会计核算与监督，有利于从根本上解决造假帐屡禁不止的问题。 二、《会计法》规定的法律责任 法律责任是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果，也就是对违法者的制裁。《会行政责任是行政法律关系主体在国家行政管理活动中因违反了行政法律规范，不履行行行政处罚是指特定的行政主体基于一般行政管理职权，对其认为违反行行政处分是国家工作人员违反行政法律规范所应承担的一种行政法律责刑事责任是指犯罪行为应当承担的法律责任，即对犯罪分子依照刑事法律的规定追究的(1)追究的违法行为不同。追究刑事(2)追究责任的机关不同。追究刑(3)承担法律责任的后果不同。追究刑事责任是最严厉的制裁，主刑附加刑 根据《会计法》第四十三条规定：单位或者个人伪造、变造会计凭证、会计账簿，编5 000元以100 000元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处3 000元50 000元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法 1、实施主体：县级以上人民政府财政部门、所在单位或者有关单位 2、承担主体：单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员 3、责任方式：责令限期改正、罚款、行政处分、吊销会计证、刑事责任 4、原因：有下列行为之一的 （1）伪造会计凭证的行 《会计法》第四十四条规定：隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、5 000元以上100 000元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处3 000元以50 000元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给 （1）所谓隐匿，是指故意转 （四）授意、强令提供虚假会计信息的法律责任 根据《会计法》第四十五条规定：授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员5 000元以上50 000元以下的罚款；属于国 所谓授意，是指暗示他人按其意思行事。所谓指使是指通过明示方式，指示他人按其意 （五）打击报复依法履行会计职责的会计人员的法律责任 《会计法》第四十六条规定，单位负责人对依法履行职责、抵制违反会计法规定行为的单位负责人对依法履行职责、抵制违反会计法规定行为的根据会计法规定，单位会计人员对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。（? ） 对?? 错?? 【正确答案】错 5