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2023年煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案

一、背景介绍

煤矿是我国能源产业的重要组成部分，但同时也存在着严重

的安全风险。为了提高煤矿的安全性，预防和控制事故的发生，

需要加强对煤矿安全风险的预控管理。本方案旨在建立完善的煤

矿安全风险预控管理体系，提高煤矿的安全管理水平。

二、目标和原则

1.目标：建立高效、科学、全面的煤矿安全风险预控管理体

系，降低煤矿事故的发生率和危害程度。

2.原则：科学、务实、综合、创新。

三、建设内容

1.完善安全生产管理体系：建立和完善煤矿企业的安全生产

管理制度和规章制度，明确责任、权限和程序，健全安全管理组

织机构。加强安全生产管理的科学、规范、有效，确保安全风险

预控管理工作的顺利开展。

2.加强安全技术管理：建立完善的安全技术管理体系，包括

安全技术规程、安全技术管理制度等，对煤矿的生产过程进行全

面监控和控制，确保安全生产技术措施的有效实施。

3.强化安全培训教育：加强对煤矿从业人员的安全培训教

育，提高员工的安全意识和安全技能。建立健全培训制度，定期

组织培训，提高人员素质。

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4.完善安全监测与预警体系：建立全面、科学的煤矿安全监

测与预警体系，包括现场监测、数据分析、预测预警等。及时发

现煤矿安全隐患，采取预防控制措施，防止事故的发生。

5.加强事故应急管理：建立健全煤矿事故应急预案和组织机

构，加强对煤矿事故的应急救援工作，提高抢险救援的效率和水

平。

6.加强安全宣传和舆情监测：加强对煤矿安全风险的宣传教

育工作，提高公众对煤矿安全的关注度。建立健全舆情监测与应

对机制，及时回应社会关切，防止舆论风险对煤矿安全工作的影

响。

四、建设步骤

1.制定建设方案：成立专门的煤矿安全风险预控管理体系建

设工作组，负责制定煤矿安全风险预控管理体系的详细方案，包

括建设目标、任务分工、时间计划、资源保障等。

2.组织实施：按照建设方案，明确责任、分工合作，成立项

目组，组织相关人员开展工作。通过制度建设、培训教育、技术

改造等多方面的手段，推进安全风险预控管理体系的建设。

3.监督检查评估：建立健全建设项目的监督检查评估体系，

对各项建设工作进行监督、检查和评估，及时发现问题和不足，

采取纠正措施，确保建设工作的顺利进行。

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4.总结经验，改进工作：根据建设实际情况，定期开展经验

总结和评估工作，发现问题，依据总结的经验和教训，进一步完

善和改进安全风险预控管理体系的建设工作。

五、资源保障

1.加大政府支持力度：加大财政投入，提供必要的经费和设

备支持，优化政策环境，为煤矿安全风险预控管理体系的建设提

供充足的资源保障。

2.加强技术支持：组织专业团队，对煤矿安全风险预控管理

体系的建设提供技术支持和指导，保障建设工作的顺利进行。

3.加强人员培训：组织相关人员参加培训班和研讨会，提高

他们的安全预控管理能力和技术水平，为煤矿安全风险预控管理

体系的建设提供人才保障。

六、预期效果

通过以上建设工作，预计到2023年，煤矿安全风险预控管理

体系将得到初步建立和完善，煤矿事故频率和危害程度将实现明

显下降，煤矿的安全生产水平得到提升，为煤矿安全提供有效的

保障。

七、风险控制

在建设过程中，要注重风险控制，控制好预算成本，避免重

大安全事故对建设工作的影响，确保建设工作的顺利进行。

八、结语

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煤矿安全风险预控管理体系的建设是提高煤矿安全性的重要

举措，也是我国煤矿安全管理的迫切需求。通过本方案的推进，

将推动煤矿安全风险预控管理体系的建设，为煤矿的安全生产提

供可靠保障。

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