新时期小城镇规划建设思考.doc

新时期小城镇规划建设思考 　　摘要：“十二五”时期，小城镇的发展进入了重要的转型时期，通过从生态视角重新审视小城镇的规划建设，反思当前常有的一些规划建设观念，并以我省小城镇为例，提出构建生态的城镇结构，注重乡土景观环境的保护和利用对小城镇规划建设的重要作用。 　　关键词：小城镇规划建设，“十二五”时期，生态视角 　　Abstract: 1025 period, the development of small towns in the important transformation period, through ecological perspective from small towns to re-examine the planning and construction, rethinks the current often the some planning and construction idea, and small towns in our province as an example, the paper presents the ecological towns structure, and pay attention to the local landscape environment protection and utilization of planning and construction of small towns and the important role. 　　Keywords: small town planning and construction, 1025 period, ecological perspective 　　 　　 　　 　　中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　2010年10月中共中央第十七届五中全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《意见》指出“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，强调了社会及生态因素在经济发展中的重要意义，社会发展要从单一追求“GDP”增长转向经济、社会、生态发展的全面协调。对于小城镇来说，以往的城镇建设过度追求经济利益，对社会、生态的考虑不多，造成了很多问题。反思“唯GDP”，以生态视角重新审视小城镇规划建设，具有重要的现实意义。 　　 　　1.全新思考道路体系，构建生态的城镇结构 　　 　　在“大城市就是小城镇未来”的思想模式下，小城镇的建设不可避免的仿效大城市。“广场求大、街道求宽、建筑求高、风格求洋、速度求快”，这种建设的结果打乱了小城镇传统的空间肌理，建设或者纷繁复杂，或者整齐单调，反而丧失了个性的城镇形态与生活精神，丧失了形成独特个性优势的机会。 　　 　　我省小城镇镇区大多是从农村聚落发展而来，传统街道尺度较小，对于城市景观的过分追求容易丧失小城镇本来的地方特色。街道作为最主要公共活动空间，承担着众多功能，自然不能只考虑交通性。 　　 　　首先，从体现小城镇的生态考虑，采用“窄路密网”的道路构架是合适的。因为缩小道路宽度，增加路网密度是解决镇区交通问题的有效手段。小城镇没有大中城市的规模，不需要宽阔的快速路进行远距离沟通。镇区内部的功能分区也较为简单，生活节奏缓慢，不会产生大量的快速交通。以道路通行速度作为路网设置标准是不合适的。并且，西方城市的实践证明，在道路面积一定的情况下，“窄路密网”拥有更高的交通效率。如巴萨罗纳的路网被认为是欧洲规划最成功的范例，道路间距最大只有130米。其次，“以人为本”的小城镇结构，必定是采用非机动车为主的道路系统。从小城镇的规模大小，空间尺度，就业方式来说，非机动交通是能够满足需求的。从保护环境，降低能耗，促进社会安全和谐方面来说，应该鼓励非机动交通。最后，对于道路结构，应当弱化道路分级，重视道路功能。小城镇的道路系统不象城市那样复杂，却是各种社会活动发生的空间。道路的宽度，断面形式，与道路的功能密切联系。“马路经济”有其存在的合理性，可以通过设计步行街来解决。“前院需求”可以促进居民交往，通过忧化建筑设计和加强街道管理来解决。 　　 　　2.重视乡土景观环境，保护小城镇的发展历史 　　 　　在小城镇的规划建设中，常常忽视环绕四周的乡村景观在城镇环境中的重要价值，乡村景观被贴上“落后”的标签，片面追求城市形象。很多小城镇的建设中为了建设便利，任意开山取石，河道裁弯取直，夷平山体，填平湿地。盲目追求城市环境，大面积硬化地面，随意固化河流堤岸。小城镇中的坑塘沟渠，树林绿地，这些联接城乡的天然绿色通道被人为破坏，失去了作为乡土生物栖息地和城镇中自然保护地的功能与价值。这样的建设方式割裂了城乡景观、