从精英国家化到国家精英化-上海大学.PDF

社会 从精英国家化到国家精英化 　　 · 第 卷 我国干部录用制度的历史考察 余 洋 　 摘 要：在全能主义时期，为了保证国家政权的稳固，国家倾向于把工人阶级 　 和贫下中农出身的骨干录用为干部，实现了干部的阶级化；同时，为了促进精 英与国家的合作，也录用了很多非无产阶级出身的精英为干部。国家对待 年以前的精英策略是用一批、养一批和关一批，对被录用为干部的精英 进行了相应的教育和改造，从而实现了精英的国家化。市场经济时期，基本 上只有精英才能够成为干部，精英国家化已经演化为国家精英化。但是，在 干部的考察任用方面出现的问题，则对民主政治的发展和现代国家治理产生 了诸多负面影响。因此，反思国家精英化中间存在的问题，就显得尤为必要。 关键词：干部录用制度 精英国家化 国家精英化 　 　 ： ’ ： ． ， ． ， ． ，  ， “ ” “ ” ’  ． ， ， ． ，