《自动驾驶出租汽车示范应用远程安全员操作规范（征求意见稿）》编制说明.docx
自动驾驶出租汽车示范应用远程安全员操作规范
编制说明
目录
1标准简况 2
1.1任务来源 2
1.2起草单位与协作单位 2
1.3主要起草人 2
2标准编制的必要性与意义 4
3主要工作过程 7
4标准编制的原则与依据 9
4.1主要原则 9
4.2编制依据 9
5与现行法律、法规和标准的关系 12
6标准主要内容 13
7重大分歧意见的处理经过和依据 18
8采用国际标准和国外先进标准的程度 19
9贯彻标准的措施建议 20
10其他应予以说明的事项 21
2
1标准简况
1.1任务来源
2021年7月，交通运输部印发《关于交通运输部科学研究院开展交通运输发展战略与政策研究等交通强国建设试点工作的意见》，同意交通运输部科学研究院开展可持续城市交通系统研究开展试点。自动驾驶出租汽车是可持续城市交通系统研究的重要组成部分，将围绕自动驾驶出租汽车开展政策制度、标准规范、关键技术等方面的研究。2024年8月21日，中国交通运输协会发布《关于2024年度第39次、40次、41次团体标准项目立项的公告》（中交协秘字〔2024〕105号），制定团体标准《自动驾驶出租汽车示范应用远程安全员操作规范》，申请立项单位为交通运输部科学研究院。
1.2起草单位与协作单位
本标准牵头起草单位为交通运输部科学研究院，另有5家自动驾驶科技企业及行业管理部门参加本标准的研究与起草等工作，包括萝卜运力（北京）科技有限公司、北京航迹科技有限公司、武汉市交通运输局智能交通中心、山东省交通运输事业服务中心、武汉车网智联测试运营管理有限公司。后续，编写组将根据标准的编写需求酌情增加参编单位。
1.3主要起草人
本标准主要起草人：吴忠宜、李佳杰、陈晨、董升伟、郑龙飞、
3
马春林、杨红军、赵辉、祁昊、张莉、史可朝。
标准制定工作过程中主要开展了国内外现状调研、相关理论和技术研究、调研数据分析、标准技术条款内容编制等工作，具体人员分工见表1。
表1主要编制人员组成及分工表
序号
姓名
工作单位
研究工作分工
1
吴忠宜
交通运输部科学研究院
总体负责。负责国内外现状调研、术语和定义（第3章）、基本要求（第4章）内容起草等工作。
2
李佳杰
交通运输部科学研究院
负责自动驾驶出租汽车远程安全员国内现状调研、出岗操作要求（第5章）、离岗操作要求（第7章）内容起草等工作。
3
陈晨
萝卜运力（北京）科技有限公司
负责自动驾驶出租汽车远程安全员国内现状调研、在岗操作要求（第6章）内容起草等工作。
4
董升伟
北京航迹科技有限公司
协助开展自动驾驶出租汽车远程安全员国内现状调研、出岗操作要求（第5章）、离岗操作要求（第7章）内容起草等工作。
5
郑龙飞
武汉市交通运输局智能交通中心
参与自动驾驶出租汽车远程安全员国内现状调研、基本要求（第4章）内容起草等工作。
6
马春林
山东省交通运输事业服务中心
参与自动驾驶出租汽车远程安全员国内现状调研、在岗操作要求（第6.1、6.4节）内容起草等工作。
7
杨红军
武汉车网智联测试运营管理有限公司
参与在岗操作要求（第6.2、6.3节）内容起草等工作。
8
赵辉
北京航迹科技有限公司
参与出岗操作要求（第7章）内容起草等工作。
9
祁昊
交通运输部科学研究院
参与自动驾驶出租汽车远程安全员国内现状调研、出岗操作要求（第5章）内容起草等工作。
10
张莉
武汉市交通运输局智能交通中心
参与基本要求（第4章）内容起草等工作。
11
史可朝
武汉车网智联测试运营管理有限公司
参与在岗操作要求（第6.2、6.3节）内容起草等工作。
4
2标准编制的必要性与意义
自动驾驶技术作为全球新一轮科技革命与产业发展制高点竞争的重点领域，受到全球各主要经济体的广泛关注。2019年9月，中共中央国务院发布了《交通强国建设纲要》，提出“要加强智能网联汽车（智能汽车、自动驾驶、车路协同）研发，形成自主可控完整的产业链”。随着自动驾驶相关政策发布及产业快速发展，我国自动驾驶逐步从道路测试向实际运营发展，其商业化进程正在逐步加快。2023年12月，交通运输部印发《自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）》，提出“从事出租汽车客运的有条件自动驾驶汽车、高度自动驾驶汽车应随车配备1名安全员