离婚案件的立案与管辖.doc

离婚案件的立案与管辖 　　本人在从事律师法律服务工作过程中，接触到了大量的不同情况下的当事人对离婚案件的立案和管辖问题方面的咨询。现将这方面的法律规定和操作方法作一总结和释明，以帮助关注这方面问题的广大朋友走出迷津，使其能够准确，顺利的向人民法院提起离婚诉讼。 　　离婚案件立案需要具备的法律文书和证据材料 　　当事人向人民法院提起离婚诉讼时，应准备、提供以下法律文书和证据材料：(一)要求与被告解除婚姻关系的民事起诉状三份;(二)《结婚证》原件及复印件一份;(三)原告本人的身份证原件及复印件一份;(四)证明夫妻双方感情确已破裂，符合《婚姻法》第32条规定的离婚必备条件的证据材料;(五)其他主张自己诉讼请求成立的证据材料。 　　离婚案件法院管辖问题的确定 　　离婚案件的法院管辖一般情况下较容易确定，按照《民事诉讼法》第22条的规定确定即可。但在特殊情况下，离婚案件的管辖也有不同于一般情况下的规定。现简要说明不同情况下当事人该向哪个法院起诉的问题： 　　正常情况下的离婚诉讼，采取“原告就被告”的原则确定管辖，原告应当向被告住所地的人民法院起诉。被告住所地与经常地居住地不一致的，由被告经常居住地人民法院管辖。所谓“住所地”是指公民的户籍所在地;所谓“经常居住地”是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但住院就医的地方除外。如被告的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地，由该人民法院管辖。没有经常居住地，户籍迁出不足1年的，由其原户籍所在地人民法院管辖;超过1年的，由其居住地人民法院管辖。 　　特殊情况下不按照“原告就被告”的原则确定管辖，而由原告住所地或经常居住地的人民法院管辖。这种情形是指下面的情况：(一)对不在中国领域内的人提起的离婚诉讼;(二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的离婚诉讼;(三)对被监禁的人(是指因涉嫌犯罪被羁押、判刑或者被劳动教养的人)提起的离婚诉讼;(四)非军人对军人(军人一方为非文职军人)一方提起的离婚诉讼;(五)被告一方离开住所地超过1年，原告一方起诉要求离婚的诉讼。 　　值得注意的是，由原告住所地人民法院管辖的离婚案件，原告在起诉离婚时，有义务按照法院的要求提供有关被告去向的证明材料。如对下落不明的被告提起的离婚诉讼，应当提供被告原住所地居民委员会或村民委员会出具的证明被告下落不明的证明材料;对被宣告失踪的被告提起的离婚诉讼，应当提供失踪人被人民法院宣告失踪的生效裁判文书。 　　六种情况的涉外离婚起诉法院管 　　(1)对不在中华人民共和国国内居住的人提起的有关身份关系的诉讼,由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的,由原告经常居住地人民法院管辖; 　　(2)在国内结婚后,定居国外的华侨,如定居国法院以离婚诉讼需由婚姻缔结地法院所属国法院管辖为由不予受理,双方回国要求人民法院处理的,可由原结婚登记地或被告原户籍所在地人民法院受理; 　　(3)在国外结婚,并定居国外的华侨,这类离婚案件人民法院原则上不予受理.如所在国以当事人的国籍为由拒不受理,双方回国要求人民法院处理的,可由被告原户籍所在地人民法院受理。 　　(4)中国公民一方居住在国外,一方居住在国内,不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼,国内一方住所地人民法院都有权管辖,如国外一方在居住国法院起诉,国内一方向人民法院起诉的,受诉人民法院有权管辖; 　　(5)中国公民双方在国外但未定居,一方向人民法院起诉离婚的,应由原告或者被告原住所地人民法院管辖; 　　(6)涉港、澳、台的离婚案件的管辖,比照涉外案件处理。 　　离婚起诉的管辖法院 　　配偶在服刑，应到哪个法院起诉离婚? 　　根据民诉法第23条第(四)项规定，对被监禁的人提起的诉讼由原告住所地人民法院管辖。 　　配偶是军人，应到哪个法院起诉离婚? 　　根据最高人民法院“关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见”第11条规定精神， 　　此情况分为： 　　如果配偶是军人(非文职)，自已不是军人，应到原告住所地人民法院起诉; 　　如果配偶是文职军人，应到被告住所地人民法院起诉; 　　如果双方都是军人，由被告住所地或者被告所在的团级以上单位驻地的人民法院管辖。 　　中国公民双方在国外但未定居，一方向法院起诉离婚，应由何法院管辖? 　　根据最高人民法院“关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见”第16条规定，中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由原告或者被告原住所地的人民法院管辖。 　　离婚案件管辖权 　　通常情况下，离婚诉讼适用一般地或管辖，即，应向被告住所地人民法院提起，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 　　适用特别规定的情形是： 　　一、对不在中华人民共和国领域内居住的人，对宣告下落不明或失踪的人，对被劳动教养的人和对被 监禁的