区国税局XX年工作计划 .doc
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区国税局XX年工作计划
围绕市局整体工作思路及九项重点工作,以及区委、 区政府各项工作部署要求,区局今年的工作思路是:以落 实全面从严治党任务为前提,坚定不移加强党风廉政建设; 以推进“七案机制”深耕开花为核心,促进风险应对管理 主业上台阶;以打造队伍建设系统集成平台为抓手,全面 提升干部队伍业务素质能力、争先创优动力和勤政廉洁活 力,为加快建设苏南国家自主创新示范区、开创常**经济 社会发展新局面作出新的贡献!
根据上述目标任务,重点抓好三方面工作:
习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调指出,
全面从严治党永远在路上,要继续在常和长、严和实、深 和细上下功夫,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、 实效性。作为基层国税单位,落实全面从严治党的新要求, 我认为要做到四个到位:
一是认识到位。全面从严治党关乎全党兴衰成败、关 乎各级党组织生机与活力,关乎我们每个党员切身利益。 因此,我们全体党员干部一定要高度重视,摒弃“与我无 关”的论调,切实加强党风廉政建设和作风行风建设,坚 持高标准与守底线相结合,严守政治纪律、财经纪律、执 法纪律,确保干部守底线、防风险、不出事。
二是责任到位。我们各级都要落实好全面从严治党的 主体责任,我作为区局党总支书记要当好“第一责任人”, 区局领导班子其他成员要严格落实好“一岗两责”的要求 各科室负责人同样也要担当起应有的职责,做到“尽职尽 责、守土有责”,从而层层推动主体责任的落实。
三是措施到位。今年,省局、市局均将加大巡察工作 力度,实施巡察项目清单管理。区局同样也将根据上级要 求,进一步加大监督检查力度,坚持挺纪在前、突出抓早 抓小,做到严明纪律、严格管理、严厉监督、严肃问责。 全体干部要习惯在严格监督下开展工作、习惯在纪律约束 下行使权力,特别是针对平时容易忽视的“小细节”、“小 问题”,以及“八小时”之外,都要加以重点关注、重点监 督。
四是示范到位。区局班子要坚持以上率下、带头示范, 认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度, 严格遵守各项纪律规章,发挥班子“动车组”的带头作用; 区局将开展“领跑赢在中层”活动,鼓励全体中层干部善 作为、敢担当、勇争先,不能只当好“传声筒”,更要吹得 响“冲锋号”,切实解决“中梗阻”问题;继续发挥“党员 一面旗”品牌示范效应,突出广大党员干部模范示范作用, 让“群众看党员、党员看标杆”落到实处。
风险应对管理作为区局的“主业”,关键核心在于进一 步深化运用“七案”机制,使之与我们自身的亮点特色相 结合、相对接,并有所创新、有所提升,使之真正在实际 应用中出色、出彩、出成效。XX年,我们将确立两个目标: 必成目标即风险应对各项主要指标超全市平均,力争目标 即风险应对各项主要指标居全市前茅。为此,我们要在规 范的前提下进一步注重深化、注重落地、注重成效,着力 在“七案七化”上下功夫。
一是集中选案梯次化。主要是把好任务管理关,对任 务进行分类、分级、分层推送,形成“统一扎口、逐级选 取、有效补充”的区局、科级两级案源统筹管理模式。要 将规模较大、情况复杂的案源任务落实到区局级应对团队, 并选取不少于20%的任务作竞标管理。同时,区局将根据自 身特点,瞄准典型性行业,选择部分非识别类任务进行应 对,不搞“全面开花”,务求取得实效。
二是深度析案内外化。内部即注重运用“四库”等系 统内部数据信息;外部要注重借力外部“智脑”、互联信息 等,从而形成“‘四库’ +互联信息+外脑智库”支撑的深度 析案模式。区局每个团队均要按此模式进行一户式信息采 集。全面了解行业生产经营特点、主要风险点、个案上下 游交易、关联交易线索等,做到“三见”、“五必看”,即 一户式信息见全景、上下游交易见到底、关联性交易见证 据;税负、上下游信息、资产负债表、固定资产、利润五 项指标必须要看,从而完成初步“画像”。
三是会审预案分级化。区局两级预审团队,分别负责 区级和科级任务预审。会审坚持集体审议、程序规范的原 则,采取书面审议和会议审议相结合的方式,科级任务一 般采取书面审议,区局级任务主要采取会议审议。其中, 区局会审团队将对每季下发的重点户进行“二度会审”。
四是团队查案弹性化。区局上下要树立团队效能的理 念,打破现有科室人员界限,运用弹性化、团队化、项目 化的形式,发挥团队作战的优势,不断优化人力资源配置 我们要充分发挥区局人才库的优势,实行一般任务固定团 队应对、复杂任务弹性组团应对的制度,根据应对任务的 性质、难度、规模,组建动态的弹性团队,团队成员由区 局人才库视任务组合。
五是沟通办案说理化。要大力倡导沟通办案、情法交 融,做到事实摆理、政策讲理、以情说理。特别是在检查 通知、约谈、实地检查和税额确定四个环节,每个环节都 要充分听取纳税人陈述,引导纳税
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