加强干部人事档案的管理论文　.doc

加强干部人事档案的管理论文 人事档案是我国各级各类国家机关、社会团体和企业 事业单位在人事管理活动中形成的记述和反映某人德才表 现，以个人为单位组合起来，以备日后查考的文件材料。由 此可见人事档案是每个人自然情况、学历、社会经历的原 始记录，它真实客观地反映了个人思想品德、政治信仰、业 务能力、工作状况、奖惩等方面情况。档案资料是社会发 展的“记录仪”，有着“鉴往知来”、服务当代、惠及后世 的重要价值，是不能再生的信息资源。它的原始性、真实性 和完整性，决定了人事档案具有凭证作用和法律效应。在组 织部门选人用人、人才流动、职称评聘、调资、参加社会 保险等方面起着依据作用。 干部人事档案是干部个人思想政治、履历、专业技术 水平等基本情况的真实记载，它能为干部的评价、考察、任 免、调动、晋升提供可靠的第一手材料。随着社会的发展， 对干部人事档案管理和利用提出了新的要求，现行的一些管 理和利用方面的不足逐渐凸现出来。因此，我们应将干部人 事档案管理作为搞好干部人事管理的基础性工作狠抓落实， 作为提高干部人事管理水平的必备工作予以高度重视，紧紧 围绕加强干部人事档案的管理为目的，推动我国干部人事改 革的不断深化。 1、思想观念滞后，与现代社会发展的需求不适应。 一是对干部人事档案工作的不够重视。部分单位的领 导甚至错误的认为干部人事档案管理无足轻重，无非是管理 一些资料，更没有多大的利用价值；二是主观随意性强。传 统人事档案中有“任何个人不得查阅或借用本人及其直系 亲属的档案”的规定。这一规定源自干部人事档案制度，并 应用到其他人事档案规定中。对当事人保密的目的一般认 为是安全的需要以及方便组织管理，但正是这种高度保密性 反而降低了人事档案的真实性和可靠性，因为信息垄断而使 “组织意见”主观随意性增强。三是干部人事档案管理与 利用的责任意识落后，与新形势下的干部人事改革的要求不 相适应。档案工作人员存在的问题主要有：第一，用人随意 性。因人事档案不能直接产生经济效益和社会效益，所以不 被看重。许多单位把人事档案管理工作简单化，不可能把优 秀人才放在档案管理岗位，也没有根据人事档案的特点考虑、 筛选合适的档案员，导致一些档案员不胜任信息时代的档案 工作。新时期的档案员不但要具备人事、档案专业素质，也 要有计算机操作及络技术能力。第二，缺少专职人员。人事 档案管理的处境如同鸡肋，负责人事档案工作的人员通常兼 任其他工作。这样档案管理未必是档案员工作的重心，兼职 档案员没时间熟悉人事档案业务，更没有时间学习和补充人 事档案专业知识和相关的业务知识，工作中难免出现纰漏。 第三，人员不稳定。人事档案工作是一个专门性工作，有自 己一套完整的理论、法规和方法，具有独立的范围、任务和 程序。熟悉人事档案业务需要一个过程，而忽视人事档案工 作业务性强、专业化程度高的特点，把人事档案管理工作视 为见习岗位，工作人员经常流动，势必造成人事档案管理混 乱。给档案利用带来很多麻烦，一些人因档案中缺少证明材 料，涨不了工资，办不了社保，享受不到社会福利待遇，人才 流动受阻等，让当事人产生诸多不满，成为影响社会和谐的 因素。 2、 档案资料归档工作有待规范和创新。 一是档案收集归档工作存在着较大的被动性。一般都 是等待领导安排，或是上级来了具体的收集任务，相关的工 作人员才去突击性的收集资料。这样做的结果是往往由于 时间仓促，收集到的材料来不及进行查证核实，使得档案材 料的真实性大打折扣；二是档案材料的来源渠道有待疏通和 拓展，缺乏能从不同侧面反映干部真实情况的渠道；三是档 案归档制度有待规范，特别是对于不符合归档要求的材料处 理缺乏及时性。 3、 人事档案管理的信息化程度不高。 在科学技术飞速发展的今天，计算机得到了普遍应用， 在现代化办公中起到了重要作用。然而体现在人事档案管 理上，我们就会发现有些先进的技术手段还没有充分挖掘和 发挥，对于计算机和现代络信息技术的应用还仅仅停留在存 档的层面，没有将现代化工作方式的优势很好地发挥出来， 计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用，这些不利于 人事管理效率的提高，并且造成一定的资源浪费。 1、 更新工作理念，重视档案管理工作。 部分领导首先应从传统的认识误区中走出来，把干部人 事档案管理工作作为干部人事管理的基础工作狠抓落实。 本着对组织和个人负责的态度，重视和加强干部人事档案工 作。其次要找准工作的重心，从约束管理型向服务管理型转 变。干部人事档案管理是基础，服务是宗旨。把干部人事档 案的工作重点转移到服务上来是形势的需要，要服务人力资 源开发的大局，做好档案管理工作。提高档案员素质，要以 发展的目光，根据长远的需要选用合适的人员负责人事档案 工作。从事干部人事档案工作的人员要具备熟悉人事工 作、熟悉档案工作、