加强基层党组织带头人队伍建设的课题研究　.doc

加强基层党组织带头人队伍建设的课题研究 党的十八大对新形势下如何加强党的建设特别是基层 组织建设作出了全面部署，提出了 “加强基层党组织带头 人队伍建设”的要求，这是新形势下加强基层组织建设的 战略部署，也是当前党的基层组织建设一项十分重要而紧 迫的任务。围绕这一课题，我们对加强基层党组织带头人 队伍建设进行了深入实践和思考。 林区辖6个乡镇街、51个行政村、16个社区。全区有 基层党组织662个，其中区直属党委2 0个。全区有党员6 5 33名。区委始终把加强基层党建作为干事创业的第一保 障，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，逐步建立一支 “政治素质好、综合水平高、作风纪律严、服务意识优、 协调能力佳”的基层党组织带头人队伍，为全区经济社会 发展提供坚强的人才保证和组织基础。 1、坚持选优配强，着力解决基层党组织带头人“有人 干”的问题。按照“德才兼备、以德为先”的用人标准， 把好选人关，为党组织建设发展遴选优秀干部和人才。一 是拓宽选人视野。坚持以选好配强支部书记为核心，采用 “两推一选”、“公推直选”办法选好配强基层干部队伍。 按“德才兼备、以德为先”标准，把“党性强、能力强、 服务意识强”的“三强”型人才选拔到村级领导岗位。注 重从农村企业带头人、致富能手、外出经商回乡人员中选 拔优秀人才，突出对大专以上学历人才的选拔。XX年村“两 委”换届选举中，村书记大学本科以上学历的占42%;新一 届村书记平均年龄为岁，比上届降低岁；农村致富能手进 班子的160人，占57%。形成了结构合理、素质提升、年龄 优化、战斗力增强的村“两委”班子队伍。二是提高村、 社区党组织书记、主任“一肩挑”比例。精干高效是人事 改革的方向和目标，我们从有利于减少工作环节、提高办 事效能出发，逐步在村、社区推行党组织书记和主任 肩挑”的模式，通过合理调配和设置，在村、社区“两委” 换届中依法民主选举产生。截止目前，全区有8个村实现 书记、主任“一人肩”，比例为16 %;村“两委”委员交叉 任职91人，比例为32%o全区1 6个社区中，有13个社区 实现书记、主任“一人肩”，比列为8 1 %。切实把基层发 和党的基层组织建设有机地结合起来，加强党的领导、提 高办事效率、增加竞争、精简人员、转变工作作风。 2、坚持完善机制，着力解决基层党组织带头人“想干 事、会干事”的问题。用日臻完善的体制机制调动党组织 带头人的先锋模范作用和示范引领效应，带动党员干部服 务全区经济社会发展。一是注重教育培训X 务全区经济社会发展。一是注重教育培训 X年村“两 委”换届后，区委组织部、区民政局联合组织开展了全区 新一届村书记、主任培训，邀请了省、市、区相关领导授 课，对党建知识、农村经济发展、预防职务犯罪等专题进 行了详细讲解。进一步规范了村干部的从政行为，提高了 村干部执行村务、管理村屯的能力和水平。各镇街分别认 真组织开展了新一届村“两委”班子培训会议，邀请区直 相关部门和单位领导同志对新一届村干部进行集中培训。 全区都建立了村“两委”班子周五学习日等学习制度。党 的群众路线教育实践活动中，区委组织了五次基层党组织 书记培训会，对各基层党组织教育实践活动开展进行全面 部署、全程指导，确保各基层党组织开展教育实践活动不 虚不空、不走过场。二是健全党建机制。区委常委会、全 委会定期听取基层党建工作汇报，明确区委书记为抓基层 党建工作第一责任人，各基层党组织书记为直接责任人。 区委常委会研究制定了《关于党组织书记抓基层党建工作 专项述职制度的实施意见》。建立健全区、乡党委书记联述 联评联考制度，于每年6月定期召幵区、乡党委书记抓党 建专项述职会议。形成了区委统揽、上下联动、齐抓共管 的基层党建工作格局。探索推行书记抓党建项目化管理模 式，全区共确定书记抓党建项目9个。XX年，我区确定《 念好五子经，加强村党组织书记队伍建设》为区委书记抓 党建项目，被省委组织部纳入全省优秀项目汇编。三是健 全各项制度。全面推行“双评双述”、“四议一审两公开” 等制度，广泛开展了基层党组织分类定级和整顿达标活动 继续开展了 “党群共富信用联合体”、农村无职党员“设岗 定责”等活动。制定了《关于确保发展党员质量有关问题 的通知》、《关于在全区建立党员警示制度的意见》等，完 善了发展党员公示、考核、票决、协审、责任追宄五项制 度，开展了团组织“推优”、“三向培养”等活动，促进了 党员队伍的年轻化和能力化。积极开展党员现代远程教育 终端站点“双创双争”活动，举办了现代远程教育骨干管 理员培训班，全区组建站点57个。 3、坚持管理创新，着力解决基层党组织带头人“干成 事”的问题。探索对基层党组织带头人进行实绩考核评价 机制，通过工作目标和完成业绩“双承诺”，促进党组织书 记用心抓落实、奋勇争一