加强和创新基层党组织建设.doc

加强和创新基层党组织建设 一、提高党的执政能能力，巩固党的执政地位位，必须切实加强基层党党组织建设 ⒈基层党组组织的作用发挥是党的执执政能力和执政地位的重重要体现。党的基层组织织是党的力量增长的主要要源泉，是党赖以生存和和发展的基础。离开了基基层组织作用的发挥，党党的执政能力就无从谈起起。只有基层单位的党组组织都充分发挥其战斗堡堡垒作用，才能充分体现现党的执政能力，进一步步巩固其执政地位，团结结和带领群众执行党的政政治路线，完成党的中心心任务，实现党的奋斗目目标。 ⒉基层党组织的的战斗力体现着党的执政政能力和执政地位。党的的路线、方针、政策制定定以后，最终要在社会各各个方面、各个基层单位位得到贯彻落实。也就是是说，党的执政能力的落落脚点在基层。在新形势势下，党的执政能力要体体现在加快经济发展、改改善人民生活、维护社会会稳定等方面。要体现这这个能力，需要全民共同同努力，更需要基层党组组织战斗力、凝聚力、创创造力的充分发挥，尊重重群众的首创精神，创造造性地开展工作。如果党党的基层组织软弱、涣散散、瘫痪，没有战斗力，，甚至蜕化变质，不仅党党的路线、方针、政策很很难变为广大党员和群众众的共同认识和一致行动动，更难得到真正贯彻落落实，党的执政地位就会会动摇，整个党就有崩溃溃的危险。因此，虽然基基层党组织担负的工作任任务、具体职责与上级组组织不同，但它的战斗力力反映了整个党的执政能能力，也严重影响着党的的执政地位。 ⒊基层党党员形象代表着党在人民民群众心目中的形象。基基层党组织和基层党员与与人民群众离得最近，联联系更直接。党与人民群群众的血肉联系，群众感感受得最经常、接触最多多的就是基层党员。人民民群众也是通过观察生活活和工作在自己周围的广广大党员的现实表现，来来观察和判断党的政治纲纲领、基本路线和各项具具体方针政策的正确与否否，并以此来决定是否拥拥护党的领导。如果一个个基层党员，能够牢固树树立群众观点，密切联系系群众，紧紧依靠群众，，倾听群众的呼声和要求求，反映群众的疾苦，帮帮助群众解决困难和问题题，就能树立党高大的形形象和威望，就能使人民民群众更加热爱拥护党的的领导，就能凝聚群众的的力量，顺利完成党的各各项任务；如果认为自己己是掌了权的党员干部，，高人一等，脱离群众，，搞特殊化，甚至利用党党员身份和权力、滥用职职权、营私舞弊、欺压群群众，党组织的凝聚力、、战斗力就会下降，直接接影响党在群众中的地位位和威信。因此，一个党党员就是一面旗帜，基层层党员的形象如何，作用用发挥得如何，直接关系系和影响党的执政能力和和执政地位。 二、基层层党组织建设必须坚持与与时俱进，适应新形势发发展的要求 基层党的组组织建设必须坚持与时俱俱进，适应新形势发展变变化的要求，探索建立与与社会主义市场经济相适适应的新机制。笔者认为为：一是基层党组织的设设置应与建立社会主义市市场经济体制的新要求相相适应。就是要跳出计划划经济“一大二公”的传传统格局，进行调整和优优化。要适应社会主义市市场经济发展的需要，建建立健全党的基层组织。。二是党员先锋模范作用用的发挥应与建立社会主主义市场经济体制的新要要求相适应。在新的历史史条件下，我们党的执政政条件、执政环境和执政政任务都发生了重大变化化，已经从领导人民夺取取政权的党转变为掌握政政权并长期执政的党；从从实行计划经济领导国家家建设的党转变为对外开开放和发展社会主义市场场经济条件下领导国家建建设的党；从以阶级斗争争为中心转变为以经济建建设为中心和以人为本的的发展方略上来。这些新新变化，对共产党员先锋锋模范作用赋予了新的内内涵，要求党员既要有共共产主义的价值观，又要要有市场经济的竞争观；；既要发挥优良传统，又又要体现时代要求，最重重要的是要体现在践行““三个代表”上。三是党党员及党组织活动开展应应与建立社会主义市场经经济体制的新要求相适应应。基层党组织建设一要要加强和改进，二要落实实和创新，具体来说要在在三个方面创新： 一是是要在党组织设置上创新新。要针对基层党组织所所处社会组织的不同类别别、不同特点，积极创新新党的组织设置，使党组组织的设置与所有制形式式、与建立社会主义市场场经济要求相一致。因此此，党组织可分三块设置置：一是以行政事业机构构为单位设置党组织。二二是农村以行政村为单位位设立党组织。也可打破破农村原来以单一的行政政村和乡镇企业为单位设设置党组织的模式，以工工业小区、农村专业协会会组织和小城镇为依托，，在一定范围内组建跨行行政村的工业小区、专业业协会和社区党组织。并并要适应农村工业和新经经济组织发展的需要，把把支部建在龙头企业、专专业协会和产业链上。三三是城镇非机关部门以社社区建立党总支，以企业业、街道（小区）、协会会建立党组织。针对非公公有制经济组织的特点，，要通过单独组建、联合合组建、挂靠组建、多方方联建等方式，灵