《美国政治制度简介》.ppt

白宫办公厅 the white house office 主要任务：为总统处理日常工作和负责总统与国会、政府各部以及新闻界之间的联系。实际上是为总统出谋划策的“小内阁”，被称为总统的“智囊团”。 构成：总统顾问、助理和秘书50多人。大豆专管一个或几个方面的工作，他们又是总统办事机构其他单位的负责人。如总统国家安全事务助理是国家安全委员会的实际负责人。 地位：总统办事机构中枢。每天早上在白宫西侧罗斯福大厅开碰头会。交换情况，汇报工作，拟定方案，提请总统决策。 办公厅主任：主持日常工作，审查要送交总统批准的文件，安排总统接见以及出席会议的日程。 国家安全委员会national security council 组成：总统、副总统、国务卿、国防部长、财政部长、紧急战备局长、中央情报局长、参谋长联席会议主席和总统国家安全事务助理。 职责：统一有关国家安全方面的内政、外交和军事政策、以便军队和政府各部更有效的合作解决国家安全问题。 总统国家安全事务助理：主持日常工作。尼克松时期权力达到顶峰，独揽制定外交、国防和情报政策的权力。现今权力被分散。 政府各部 /agency/ 15个部。 国务院1789年 国土安全部2002年 国务院 充当总统在外交方面的主要顾问； 制定和贯彻美国的外交政策； 指导和处理美国日常的外交事务； 负责协调美国对外经济政策和计划； 指导美国在国外的教育和文化活动，制定国际科技计划； 协调美国对外经援和军援计划； 指导、监督和管理美国驻外机构人员的教育和训练； 负责签发护照、入境签证； 负责向美国民众宣传美国的外交政策等。 国务卿 国务院的最高负责人； 总统的主要外交顾问； 负责全面指导、协调和管理美国对外关系； 主管国务院和驻外人员管理局的日常工作。 康多莉扎.赖斯 (Condoleezza Rice) 美国第一任非洲裔女总统 1974年，19岁毕业于丹佛大学 1987年，32岁成为斯坦佛大学终身教授。 1989年，34岁担任国家安全委员会苏联事务部门负责人。 1993年，38岁担任斯坦佛大学教务长。 2001年，总统国家安全事务助理。 2005年，国务卿。 国务院 5个地区司：东亚和太平洋司、近东和南亚司、非洲司、欧洲司、美洲国家司 职能司：情报和研究司、教育和文化司、经济事务司、国会关系司、国际组织司。 财政部 拟定国内、国际的财政经济政策； 国内税和关税的征收； 发行国债； 管理政府开支的支付； 管理货币的印制； 财政部特工处负责保卫总统和副总统的安全。 国防部 五角大楼The Pentagon 占地380万平方米，/pubs/pentagon/ 国防部长办公室（文职人员）：编制和分配军费；采购、研制和生产武器；参与制定对外军事战略及配合外交活动 参谋长联席会议（军事班子）：由三军参谋长及参谋长联席会议主席组成，由总统和国防部长领导，负责指挥武装部队，确定战略方向。 司法部 负责联邦检察系统、警察系统、联邦所属的全国监狱； 管理移民和侨民事务； 办理政府诉讼 下设联邦调查局、监狱管理局、移民归化局、麻醉品和危险品管理局等。 联邦调查局独立活动，直接与总统联系。 独立机构 原子能委员会 国家航空与航天局 邮政总局 联邦储备委员会 中央情报局 中央情报局central intelligence agency 美国最主要的情报机构，是美国情报系统的总协调机关。负责在全球搜集情报。 组织、人员、经费和活动严格保密，即使国会也不能过问。 四个处：情报处、科技处、行政管理与后勤处、行动处。 中情局CIA 情报处：情报分析、编写和长期预测 科技处：研制发展技术情报系统和数据处理系统，如间谍飞机、间谍卫星、新型电脑及电子处理系统等。日益重要。 行政管理与后勤处：人事、财务、训练、通讯联络、医疗等。 行动处：负责间谍和反间谍活动，设有很多地区分部。在各地的分站通常设在美国大使馆内，站长一般是大使馆工作班子的成员。 联邦法院 美国联邦和州各有一套司法系统，这两个之间没有从属关系，只是在管辖范围上有分工。 联邦法院的审理范围包括所有涉及美国宪法、联邦法律、国际关系、州际商务，以及当联邦政府为诉讼一方，或者两州之间的争执。 联邦最高法院，9名法官。 监督立法权和对宪法的解释权。罗斯福新政 调节总统和国会的分歧。水门事件：总统不享有绝对的行政特权，下令尼克松总统交出录影带。 州和地方政府 宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。 50个州政府。下面的统称为地方政府，分为县、市、镇、学区、其他专区等。 州政府 组织形式：由各州宪法确定，大体与联邦政府相同。每个州都有立法机关、行政机关和司法机关。 州立法机构：除内布拉斯加州之外都是两院制。 州长及州政府：与联邦最大区别是州政府的一部分重要官员不是