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我国服务型税务组织绩效评价指标体系的构建的开题报告

一、研究背景和意义

税收是国家的重要财政收入来源，税务管理是税收制度落地的重要保障。随着经济社会的发展和税收制度的不断完善，税务管理已经不再是传统的纳税征收，而是向服务型税务管理转型。服务型税务管理将纳税人作为服务对象，尽可能满足纳税人的需求，提高税收征收的效率、公平性和便利性。

为了确保服务型税务管理的有效运行，需要对服务型税务组织进行绩效评价。服务型税务组织的绩效评价是通过对服务行为、财务运营等方面进行考核，以达到对服务资质的全面评估和提升成效的目的。而构建适合服务型税务组织的绩效评价指标体系，则是服务型税务管理的重要组成部分。本文拟就服务型税务组织绩效评价指标体系的构建进行研究探讨，以期为政府和企业提供更合理、更有效的服务型税务管理模式，推动税务管理向服务型转型。

二、研究现状

当前，尚未有关于服务型税务组织绩效评价指标体系的构建的研究。但是，有关税务管理绩效评价指标体系方面的研究已经有所涉及，如：

（1）Pohjola等学者提出以贡献为核心的税务绩效评价指标体系。

（2）DavidNewberry等学者提出了利用“效率”和“公平”的标准来评估税务管理的绩效。

（3）王星等研究人员提出了一个金字塔形的税务管理指标体系，包括初级、中级和高级三个层次。

上述研究虽然没有从服务型的角度出发，但是它们的理论和实践都为本文研究提供了指导意义。因此，本文将结合服务型税务管理的特点和服务型税务组织的实际工作，构建一套适合服务型税务组织绩效评价的指标体系。

三、研究内容和方法

本文旨在为国内服务型税务组织提供科学、合理、实用、高效的绩效评价指标体系，满足服务型税务管理的需要。研究将围绕以下几个方面进行:

（1）分析服务型税务管理的特点和服务型税务组织的实际工作，总结服务型税务组织绩效评价的需求。

（2）系统阐述服务型税务组织绩效评价指标体系的构建原则和步骤。

（3）对服务型税务组织绩效评价指标体系的主要指标进行选择和构造，并据此形成完整的指标体系。

（4）以某地区的税务局为例，运用所构建的指标体系对该机构的服务绩效进行评价。

本文采用问卷调查、实地访谈、文献分析、数据统计等多种综合方法进行研究。

四、预期结果和意义

通过构建服务型税务组织绩效评价指标体系，本文旨在为服务型税务管理提升效率和服务质量提供科学的指导，同时为企事业单位打造一个更加透明、规范、高效的税务管理模式。预期成果为：

（1）构建适合服务型税务组织的绩效评价指标体系。

（2）提供一套合理、科学、实用、有效的服务型税务评价解决方案。

（3）推动税务管理从传统的征税职能向服务型转型，进一步提升税务管理的质量和效益。

（4）为其他领域的绩效评价提供借鉴与参考。

总之，构建服务型税务组织绩效评价指标体系，是推进税务管理服务型转型的必要组成部分，是服务国家战略的重要举措。本文的研究，将为服务型税务管理的推进提供理论和实践的支撑，具有积极的现实意义和深远的发展意义。