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投标报价的编制方法和技巧

一、投标报价的组成和计算

投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承

包该项工程的投标总价格。业主把承包商的报价作为主要标准来选择

中标者，同时也是业主和承包商就工程标价进行承包合同谈判的基

础，直接关系到承包商投标的成败。报价是进行工程投标的核心。报

价过高会失去承包机会，而报价过低虽然得了标，但会给工程带来亏

本的风险。因此，标价过高或过低都不可取，如何做出合适的投标报

价，是投标者能否中标的最关键的问题。

1、报价的主要依据

工程报价的依据主要有下列诸项:

(1)招标文件和图纸;

(2)工程量清单;

(3)合同条款，尤其是有关工期、支付条件的规定;

(4)有关法规;

(5)拟采用的施工方案、进度计划;

(6)工程材料、设备的价格及运费;

(7)劳务工资标准;

(8)当地生活物资价格水平;

此外，还应考虑备种有关间接费用。

2、投标报价的步骤

承包商通过资恪预审，购买到全套招标文件之后，即可根据工程

性质、大小，组织一个经验丰富、决策强有力的班子进行投标报价。

承包工程有固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等几种主要形

式，不同的合同形式的计算报价是有差别的。具有代表性的单价合同

报价计算主要分以下9个步骤:

(1)研究招标文件和图纸;

(2)现场考察;

(3)复核工程量清单;

(4)编制预算文件;

(5)计算工、料、机单价;

(6)计算分项工程基本单价;

(7)计算间接费;

(8)考虑上级企业管理费、风险费，预计利润;

(9)确定投标价格。

(一)研究招标文件

招标文件是投标的主要依据，承包商在动手计算标价之前和整个

投标报价期间，均应组织参加投标报价的人员认真细致的阅读招标文

件，仔细地分析研究，首先要弄清楚招标文件的要求和报价内容。其

目的是:

(1)弄清楚承包者的责任和报价范围，以避免在报价中发生任何

遗漏;

(2)弄清楚各项技术要求，以便确定经济适用而又可能加速工期

的施工方案;

(3)弄清楚工程申需使用的特殊材料和设备，以便在计算报价之

前调查市场价格，避免因盲目估价而失误。

(4)整理出招标文件中含糊不清的问题，有一些问题应及时提请

业主或咨询工程师予以澄清。

招标文件内容广泛，承包商应对于可能对投标价计算产生重大影

响的以下几个主要方面，加以特别注意:

1.投标人须知与合同条款

在报价时应特别注意考虑下列因素:

(1)工期。包括开工日期和施工期限的规定，以及是否有分段、

分部竣工的要求。

(2)误期损害赔偿费约有关规定。

(3)维修期和维修期间的担保金额。这对何时可收回工程尾款，

承包商的资金利息和保函费用计算有影响。

(4)保函的要求。包括投标保函、履约保函、预付款保函、维修

期保函等。保函值的要求、保函有效期的规定、允许开保函的银行限

制等。

(5)保险。是否指定了保险公司，保险种类和最低保险金额:

(6)付款条件。是否有预付款及如何扣回;材料设备到达现场并检

验合格后是否可以获得部分材料设备预付款，是否按订货、货到工地

等分阶段付款。中期付款方法，包括付款比例、保留金比例、保留金

最高限额、退回保留金的时间和方法，拖延付款的利息支付;付款的

时间规定等。这些是影响承包商计算流动资金及其利息费用的重要因

素。

(7)税金。是否由业主代扣代缴。

(8)因自然灾害等人力不可抗拒因素造成损害的补偿办法和规

定，中途停工的处理办法和补救措施等。

(9)有无提前竣工的奖励。

(10)争议、仲裁或诉诸法律等的规定。

2.施工技术、材料和设备要求方面

研究招标文件中要求采用的施工验收规范，有无特殊的施工技术

要求、有无特殊材料设备技术要求，有关选择代用材料、设备的规定

等。以便考虑相应的定额，计算有特殊要求项目的价格。

3.工程范围和报价要求

(1)应注意对不同种类的合同采取不同的方法和策略。例如有的

项目招标文件，要求采用总价合同方式。对于承包商而言，在总价合

同中承担着工程量方面的风险、就应当将工程量核算得准确一些;在

单