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作业安全风险管控实施办法

第一章总则

第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安

全工作方针规范开展公司范围内作业安全风险预警管控工

作有效防范安全生产事故制定本实施办法。

第二条本办法根据《中华人民共和国安全生产法》、《集团

公司安全风险预警管控实施办法》、《集团公司新能源产业作业

安全风险管控实施办法》等有关法律法规、规章制度及标准制

定。

第三条本办法按照“静态识别、动态评估、分级管控”的原

则对作业安全风险进行管理。通过作业前的固有风险识别并

结合实际作业特点对作业前的动态风险进行评估不同动态风险

等级采取不同的管理措施保证作业安全风险始终处于可控、在

控、能控状态。

第四条本办法根据LEC安全风险评价方法（见附录A）

中LEC值的大小及所对应的风险危害程度将风险从小到大分

为五级（一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显著风

险、高度风险、极高风险）进行管理与控制。

第五条本办法规定作业风险与安全风险预警的对应关系具体

安全风险预警执行《集团公司安全风险预警管控实施办法》。

第六条本办法适用于绿色能源公司各场站（项目）作业

过程的安全风险管控。

第二章作业安全风险管理瞑

责第七条公司安全监察部管理职责

（一）负责落实集团公司作业安全风险管理要求指导、

检查各场站（项目）开展作业安全风险管理的情况及时解决

执行中存在的问题。

（二）开展现场初勘确定本场站（项目）各工序固有风

险负责组织编制本场站（项目）《作业安全风险管控清册》。

根据作业前动态因素计算确定作业动态风险等级建立《动态

作业安全风险管控清册》（见附录C.1）,并根据动态风险等级采

取相应措施。基建项目要按照动态风险等级对施工作业风险逐一

进行复测并填写《基建施工作业风险现场复测单》（见附录

C.2）o

（三）负责对三级及以上风险作业的管控进行现场监督检查。

（四）负责一般安全风险预警管控。

（五）负责对所属场站的作业安全风险管理工作开展情况

进行评价、考核。

（六）严格控制三级及以上风险作业领导干部和管理人

员应严格履行到岗到位责任不断加强安全风险预警管控工作

的现场指导和过程监督。

（七）按集团公司要求上报《三级及以上动态作业安全风险

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管控清册》、《基建施工作业风险现场复测单》至新能源公

司。第八条各场站管理职责

（-）负责编制本场站（项目）的《运行维护作业安全风

险管控清册》及动态风险计算结果。

（二）作业开工前负责本场站（项目）现场作业风险交

底及风险点的初勘工作负责运行维护过程中安全风险管理要

求的落实。

（三）负责对二级及以上风险作业的控制及降低等级进行

现场监督检查。

第九条工程建设部或基础设施建设部管理职责

（-）审查施工场站（项目）编制的《基建施工作业安全

风险管控清册》及动态风险计算结果。

（二）基建施工开工前负责组织项目设计场站（项目）

对施工、监理场站（项目）进行项目作业风险交底及风险点的

初勘工作。

（三）指导、检查、通报施工、监理场站（项目）在基建施工

中开展施工安全风险管理的情况及时解决执行中存在的问题。

第十条施工场站（项目）管理责任

（一）施工项目部是现场施工安全风险识别、评估及控制

的执行主体必须严格执行本办法的各项规定。

（二）组织本项目部所有员工学习本办法确保施工项目部

管理人员、施工人员熟悉施工安全风险管理流程及相关工作。

（三）开展现场初勘确定本项目各工序固有风险。编制《基