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煤矿“一通三防”管理办法

第一章总则

第一条为加强煤矿“一通三防”管理工作，根据《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防灭火细则》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》及国家、地方和xx公司等相关规定，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于煤矿一通三防管理工作。

第二章管理机构与职责

第三条煤矿主要负责人对本单位“一通三防”工作全面负责，煤矿总工程师负责本单位“一通三防”技术管理工作。

第四条煤矿构建“一通三防”管理体系。通风科是“一通三防”业务主管部门，行使“一通三防”工作管理职责，并对煤矿“一通三防”工作进行监督管理和业务指导。技术管理部与通风科联合开展“一通三防”相关工作。

第五条负责健全煤矿“一通三防”管理体系、管理制度及流程，负责煤矿“一通三防”类工程、设计方案、措施及报告等审查（批），定期召开“一通三防”区域工作会议和组织开展“一通三防”专项检查活动，对“一通三防”重大安全风险或技术难题开展业务会商，并代表公司对区域所属煤矿“一通三防”工作行使监督监管和技术指导职责。

第六条煤矿必须设置“一通三防”专职管理机构，配足“一通三防”专业技术人员，健全各级“一通三防”岗位责任制，落实责任，完善制度，加强管理，做到人员、职责、制度、工作四到位，扎实开展“一通三防”各项工作。

第七条每季度组织开展一次“一通三防”专项检查，对检查出问题的整改闭环情况，负责监督落实。煤矿每月至少组织开展一次全面的“一通三防”专项检查。

第八条每季度组织召开一次煤矿“一通三防”及防突专题例会。煤矿每月召开一次“一通三防”及防突专题例会，会议纪要报公司技术管理部备案。

第九条煤矿应当编制年度“一通三防”工作计划及措施；应当编制矿井瓦斯防治中长期规划（5年）、煤与瓦斯突出矿井应编制防突中长期规划，经公司审批后，报公司备案。

第十条煤矿“一通三防”类技术服务、工程等项目按照公司采购管理办法办理。

第三章通风管理办法

第一节通风系统

第十一条煤矿必须坚持“以风定产”的原则，严禁超通风能力生产，按照“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的总体要求，建立合理、可靠、稳定的矿井通风系统。

第十二条煤矿必须有完整的独立通风系统。改变全矿井通风系统时（全矿井、一翼或者一个水平通风系统改变时），必须编制通风设计及安全技术措施，由公司总工程师审批，并报公司备案。

第十三条采掘工作面应当实行独立通风，串联通风必须符合《煤矿安全规程》及地方行业规定要求，制定安全技术措施，由煤矿总工程师审批后实施。

第十四条生产水平和采区必须实行分区通风。准备采区必须在采区构成通风系统后，方可开掘其他巷道；采用倾斜长壁布置的，大巷必须至少超前2个区段，并构成通风系统后，方可开掘其他巷道。采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可回采。采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。

第十五条高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须布置采区专用回风巷。专用回风巷道维修时必须制定专项措施，经煤矿总工程师审批，严禁在采区专用回风巷运输、安设电气设备。

第十六条煤矿开拓新水平和准备新采区的回风，必须引入总回风巷或者主要回风巷中，在未构成通风系统前，可将此回风引入生产水平的进风中。上述回风流中的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过0.5%，其他有害气体浓度必须符合有关规定要求，并制定串联通风安全技术措施，由公司总工程师审批，并报公司备案。

第十七条进、回风井之间和主要进、回风巷之间的每个联络巷中，必须砌筑永久性风墙；需要使用的联络巷，必须安设2道联锁的正向风门和2道反向风门或者至少2道具有联锁功能的平衡风门。

第十八条采区设计要有专门的“一通三防”设计章节(包括通风系统、瓦斯治理、防尘防灭火、安全监控等)，设计必须符合有关规定要求。

第十九条采煤工作面必须采用矿井全风压通风，禁止采用局部通风机稀释瓦斯，采掘工作面的进风和回风不得经过采空区或冒顶区。

第二十条控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施必须可靠。不应在倾斜运输巷中设置风门，如果必须设置风门，应安设自动风门或设专人管理，并有防止车辆或风门碰撞人员以及车辆碰坏风门的安全措施。

第二十一条采空区必须及时封闭。必须随采煤工作面的推进逐个封闭通至采空区的连通巷道，采区开采结束后45天内，必须在所有与已采区相连通的巷道中设置密闭墙，全部封闭采区。

第二十二条井下尽量避免或减少角联通风地点，采掘工作面不得布置在角联风路上。在角联通风巷道内施工时，必须编制安全技术措施，在用的角联通风巷道要悬挂瓦斯检查牌板、风量管理牌板、风流方向标志牌，保证风