开标评标与定标案例分析宋博课件.pptx
《建设工程招投标与合同管理》
开标、评标与定标案例分析
主讲教师宋博
案例
A企业拟建一栋办公楼,招标部门经研究决定工程采用邀请招标的方
式。招标负责人于2018年8月1日向具备承担该项目能力的B,C,D共3
家承包商发出投标邀请书,内容说明于8月6日在企业办事处大厅领取招
标文件,8月30日9时为投标截止时间。3家承包商均接受邀请,并在规定
时间提交了投标文件。
案例
评标委员会成员由招标人直接确定,共有4人,其中招标人代表2人,
经济专家1人,技术专家1人。
招标人预先与咨询单位和被邀请的这3家承包商共同研究确定了施工
方案。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下。
(1)报价不超过标底(30000万元)±5%的为有效标,超过者为废标。报
价为标底的98%者得满分(100分)。在此基础上,每下降1%扣1分,每上升1%
扣2分(计分按四舍五入取整)。
案例
(2)定额工期为500天,评分方法是工期提前10%为满分,在此基
础上每推迟5天扣2分。
(3)企业信誉和施工经验得分在资格审查时评定。
上述四项评标指标的总权重分别为投标报价45%,投标工期25%,
企业信誉和施工经验均为15%,3家承包商具体情况如表所示。
案例引入
思考
(1)案例中,该项目的招投标过程有哪些不当之处?
案例
评标委员会成员由招标人直接确定,共有4人,其中招标人代表2人,
经济专家1人,技术专家1人。
招标人预先与咨询单位和被邀请的这3家承包商共同研究确定了施工
方案。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下。
(1)报价不超过标底(30000万元)±5%的为有效标,超过者为
废标。报价为标底的98%者得满分(100分)。在此基础上,每下降1%
扣1分,每上升1%扣2分(计分按四舍五入取整)。
案例分析
不当之处一
l“评标委员会成员由招标人直接确定,”不符合规定。
《评标委员会和评标办法暂行规定》
第10条规定:评标委员会成员中的经济技术专家应由评标专家库采用随机抽
取的方式确定。
案例分析
解析
l对于技术负责、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目,采用随即
抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招标人直接确定。
l也就是说评标委员会成员是可以由招标人直接确定的,但是要满足一
定的条件。本项目是办公楼项目,属于一般招标项目。
l一般招标项目评标委员会成员不应全部由招标人直接确定,应采取从
专家库中随机抽取的方式。
案例分析
不当之处二
l本项目评标委员会组成不符合规定。
《招标投标法》
第37条规定:“评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家
组成,成员人数为5人以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于
成员总数的2/3。”
案例分析
解析
本项目评标委员会人数4人显然也不能满足5人以上、单数的要求,评
标专家2人,评标委员会按最少人数5人计,专家人数也不能满足要求。
案例分析
(2)请利用综合评分法确定中标单位。
综合评分法是较为全面的评定投标文件的一种评标办法
案例分析
(2)请利用综合评分法确定中标单位。
投标人的报价:31500万元——28500万元
案例分析
(2)请利用综合评分法确定中标单位。
定额工期:500天
案例分析
(2)请利用综合评分法确定中标单位。
利用综合评分法C单位得分最高,故C单位应当中标。