我国碳排放权交易试点现状及问题分析_靳敏.pdf

第42卷　第3期 环境保护科学　 Vol.42　No.3 2016年6月 Environmental Protection Science Jun.2016,134~140 我国碳排放权交易试点现状及问题分析 靳　敏，孔令希，王祖光 （中国人民大学环境学院，北京　100872） 　　摘 要：分析了碳排放权交易试点市场的政策环境，从准入规则、配额分配、排放核查、交易量与交易价格4个方 面介绍了各试点地区碳排放权交易市场的现状，归纳出了我国碳排放交易试点的主要特点；并通过与欧盟碳排放交易 体系（EU-ETS ）进行对比，提出了我国在碳排放权交易试点工作中存在的主要问题及国际差距，并提出了完善我国 碳排放权交易市场的建议。 　　关键词: 碳排放交易市场；交易试点；现状与问题；政策分析 　　中图分类号：X196 文献标志码：A 　 DOI:10.16803/ki.issn.1004-6216.2016.03.024 Analysis of the Current Status and Problems of the Carbon Emission Trading Pilots in China Jin Min，Kong Lingxi，Wang Zuguang (School of Environment and Natural Resources, Renmin University of China, Beijing 100872, China) 　　 Abstract: In the study, the national policy system of carbon emission trading pilot markets is analyzed and the current status of the carbon emission trading markets in the pilot regions is introduced from the aspects of entry rule, quota allocation, emission verification, trading volume and trading price. Then, the main features of the trading pilots in China are generalized. By comparison with EU-ETS, the major existing difficulties and difference are concluded and countermeasures for improvement are proposed. 　　Keywords: Carbon Emission Trading Market; Trading Pilot; Current Status and Problem; Policy Analysis 　　CLC number: X196 　　自1997年12月《京都议定书》正式生效以 易平台。为更好地完善碳排放权交易制度和推广 来，碳排放权交易也应运而生。美国、欧盟、日 碳排放权交易的实践，文章重点分析目前各试点 本等发达国家已经先后建立了碳排放权交易市 城市和地区的碳排放权交易市场建立情况，并在 场，并得以快速发展；随着中国加入WTO和融 其政策制定、市场管理、交易行情等方面的差异 入全球市场，我国也尝试通过市场机制实现节能 的基础上，探讨我国碳排放权交易试点工作存在 减排目标。2008年8月5日，北京环境交易所和上 的问题及国际差距，进而提出改进和完善我国碳 海环境能源交易所同一天挂牌成立，拉开了我国