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内部审计质量评估理论分析与实务探讨.pdf

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理 论 探 讨 FRIENDS OF ACCOUNTING 内部审计质量评估理论分析与实务探讨 西南财经大学会计学院 蔡 利 黄文娟 【摘 要】本文通过对国内外内部审计质量评估实务发展的梳理,分析了内部审计质量评估迅速发展的内在原因,并对我国推动内部 审计质量评估的开展提出了相关建议。 【关键词】内部审计质量评估;公司治理;实务探讨 随着受托经济责任的失败引发的公司治理问题,内部审计 二、推动内部审计质量评估发展的原因 IIA IIA 2007 5 24 被推到了风口浪尖。开展内部审计质量评估就是为了确保受托 据 网站报道, 在 年 月 日公布的审计执 经济责任的全面履行,提高内部审计质量,改善公司治理。本文 行官质量问卷年度调查结果中(除北美以外包括中国在内的19 拟对内部审计质量评估的相关问题进行一些粗浅的探讨。 个国家,其中制造业和金融服务业分别占20.97% 和18.19%, 政府部门占 11.11%),外部评估在2001 年及以前进行的有5 2002 2003 2004 7 13 一、对内部审计质量评估的认识 份;在 年、 年和 年进行的分别有 份、 份和 IIA 10 2006 2007 1~5 77 内部审计质量评估是近年来 致力于在全球范围内推广 份;在 年和 年 月份进行的分别有 份和 IIA 41 IIA 的一项服务,主要是组织有专业胜任能力的人员,参照 发布 份。调查结果从一个侧面反映了 致力于在全球范围推广 Practice Standard Best Practice 的实务标准( )和最佳实务( ), 的内部审计质量评估服务的逐步发展过程。内部审计质量评估 从内部审计章程、制度、人员、工作计划、结果报告、后续跟踪以 的大力发展,我们认为是由内部审计在公司治理中的作用决定 及与其他部门的沟通等方面,对内部审计的各项工作进行独立 的。而内部审计在公司治理中的作用颇受关注的原因可归纳为 的评估,找出存在的缺陷,并提出切实可行的改进建议,从而帮 三点:一是持续不断的受托责任失败,人们需要更高质量的公 助内部审计更好地履行职责,改善组织的运营,为组织增加价 司治理;二是经验研究表明内部审计可以在公司治理中发挥作 值。内部审计质量评估,实质上就是谁来审计内部审计师的问 用;三是法律、法规等管制的加强。 IIA 题。 强调内部审计活动应当采用一个监控、评估质量程序整 (一)内部审计与受托经济责任、公司治理的辩证统一关系 体效用的流程。该流程应包括内部与外部评估。内部评估应包 审计基本理论认为,受托经济责任关系的存在是审计产 1 2 括:()对内部审计活动开展情况的持续检查;()通过自我评 生、发展的首要前提。杨时展先生说,受托责任是一切审计工 估或由组织内部其他了解内部审计实务与《国际内部审计专业 作的出发点。王光远教授在《内部审计思想》的译序中也指出, 实务标准》的人员进行的定期检查。外部评估应
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