浅析政府投资项目前期决策过程中存在的问题及对策.pdf

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存在前间题及对策

文/杜频湖

-ph■府投资项目关系民生、民心，十五个小项目纳入古城保护提升业生，经验不足。在这些工作人

It乂具有一次性财政投资数额

工程，建设内容包括道路改造、员中，工程项目管理的专业人员较

大、建设程序严格、涉及范围广、市政配套建设、夜景工程、公园少，对审批流程不熟悉，对项目建

社会舆论关注度高等特点，其建设建设、旅游街区开发、古厝保护设内容掌握不清，在项目报批过程

的结果会对城市发展和居民日常生等，总投资达14亿元。因涉及反复修改材料，项目前期工作时间

活产生较大影响。政府投资项目前的子项目太多，项目建设内容及长，项目推进困难重重。

期决策工作直接影响到整个项目的规模太杂，聘请的中介机构技术

（二）项目前期报批材料质■

投资决策、建设周期、使用效果。力量薄弱，项目可研报批的前置不咼

本文结合某市古城保护提升工程前材料无法提供等问题，导致项目

部分项目建设单位认为前期

期工作，深入剖析该项目前期决策可研、初步设计报批受阻，经市

工作是一种形式，审批更是一种关

中存在的问题并提出解决对策。委、市政府多次反复协调，最后

卡，以通过”为准则，缺乏科学

分期进行报批建设。

严谨的态度，所以编制的申报材料

一、项目前期决策基本111况流于形式，没有请专业机构进行深

二、政府投资项目前期决策

入细致的研究。该市古城保护提升

某市为国家级历史文化名城，存在问题

工程可研报告、初步设计文本不符

为完善城市基础设施，提升古城保

合规定的内容和深度，所以多次补

护水平，决定建设古城保护提升工（-）项目建设单位不熟悉

充修改，影响审批效率。

程。该市委、市政府抽调相关部门审批流程

（三）前期审批环节多

工作人员，成立古城办负责协调策古城办为临时机构，工作人

划，同时成立古城发展公司负责员流动性强，无法持续开展协调建设项目前期工作环节多，

项目的建设运营。项目伊始，本着工作。新组建的古城发展公司，各环节均需编制相应报告文件并

做大做好的原则，将古城范围内的