浙江省危险化学品生产〔储存〕单位安全标准化考评标准.doc

浙江省危险化学品生产（储存）单位 安全标准化考评标准 考 核 要 素 标准分 标 准 内 容 检查考核与评分办法 （每小项分数均扣完为止） 4.1 负责人与责任（100） 4.1.1负责人 20 1.企业应有文件明确企业的主要负责人为本单位的安全生产第一责任人,并有具体的安全生产职责； 2.主要负责人作出文件化的安全承诺，并提供相应的资源确保安全承诺的实现。 3.实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则。 1.本项10分。主要负责人不清楚扣3分；未明确的安全生产责任扣2分；缺少安全生产法中规定的企业负责人职责内容的，每缺一项扣1分。 2.本项6分。无文件化承诺扣6分；未提供人力、财力、物力、技术和方法等资源支持，每缺一项扣1分。 3.本项4分。安全管理和监督覆盖面不全的，每发现一处扣1分，至本项扣完；抽查员工，发现未参与安全标准化活动的，每人扣1分。 4.1.2 方针目标 10 1.有文件化的安全方针和目标，并公布于众；▲ 2.各级组织制定安全工作规划或计划，以保证安全方针和目标的有效完成； 每项5分 为否决项。 2．有文本，并落实，否则扣3分； 目标未分解扣2分。 4.1.3机构设置 20 1.建立安全生产委员会或领导小组； 2.设置安全生产管理机构或配备与企业生产规模相适应的专职安全生产管理人员，有健全的安全管理网络，并明确具体人员；▲ 1.本项5分。未设立或虚设扣5分。 注：本项小型企业不做要求。 2．本项15分。为否决项。 4.1.4职责 30 1.明确各级管理人员及从业人员的安全职责； 2.明确安全生产管理机构、各职能部门、各生产基层单位安全职责； 3.根据安全责任考核制度，定期考核，予以奖惩。 每项10分。 1.有文本，覆盖各级管理人员及从业人员，一处不符合扣2分。 2.有文本，覆盖所有单位和部门。缺少一个单位（部门）扣2分。现场抽查单位（部门）职责履行情况，一个单位（部门）不合格扣2分。 3.未按照安全责任考核制度定期考核扣10分；其他每项不符合扣1分。 4.1.5安全生产投入 20 1.根据企业生产规模和风险程度，按照规定提取相适应的安全费用，并专款专用； 2.建立安全费用台帐； 3.为从业人员投保工伤保险。 1.本项10分。未按照规定提取安全费用扣10分；安全费用挪做他用的，每发现一次扣2分。 2.本项5分。未建立安全费用台帐扣5分；安全费用台帐内容不全，每缺一项扣1分。 3.本项5分。每漏保一人扣1分。 4.2 风险管理（100） 4.2.1 风险评价 40 1.委托有资质的安全评价机构进行安全评价（定期安全评价），范围明确，覆盖所有活动、区域；▲ 2.危险化学品建设项目应及时进行安全预评价和竣工验收安全评价； 3．企业列为重大的非常规生产活动，应组织人员（或委托有资质的安全评价机构）进行风险评价； 4.常规生产活动每年应至少进行一次风险评价。 每项10分。 1.为否决项。 2.未及时安全评价扣10分；无建设项目的，本项按缺项处理。 3.未及时进行风险评价扣10分；评价内容有缺陷的，每缺一项扣2分。 4.查风险评价程序文件及记录，未定期进行扣10分，评价内容有缺陷的，每缺一项扣2分。 4.2.2 风险 控制 30 1.根据风险评价的结果，建立主要危险、有害因素档案，并制定相应的预防控制措施； 2．控制措施应安全、可行、可靠、合理； 3．重大安全隐患应制定隐患治理方案，明确责任人、技术方法、资源、时间表； 4．应将工作场所存在的主要危险、有害因素和控制措施向从业人员进行宣传培训。 1. 本项8分。未建立档案扣2分；档案内容不全，每缺一项扣1分；预防控制措施每缺一项，扣1分。 2. 本项6分。每项不符合扣1分。 3．本项10分。 每项不符合扣2分。无重大安全隐患，本项按缺项处理。 4．本项6分。现场抽查从业人员，未能基本正确回答，每人次扣0.5分。 4.2.3重大危险源 30 1.按照有关规定对重大危险源进行登记建档，定期检测、评估、监控； ▲ 2.制定重大危险源应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施； 3.将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报当地安全生产监督管理部门并办理相关手续; 4.重大危险源与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定。老企业与周边的防护距离不符合国家标准的，应采取切实可行的防范措施。 本项8分。为否决项。 本项8分。未制定应急预案扣8分；应急预案内容充分性、有效性差，每发现一处扣2分；抽查人员对应急预案的掌握情况，每人次不符合扣1分。 3.本项8分。未办理相关手续扣8分；每漏报一个扣2分。 4.本项6分。防护距离不符合规定扣2分；老企业无防范措施或防范措施失效，每项再扣2分。 4.3 法律法规、安全管理制度（