鹿城区饮用水水源突发环境事件应急预案.pdf

鹿城区饮用水源突发环境事件应急预案 2017年11月 目 录 1 总则1 1.1 编制目的1 1.2 编制依据1 1.3 适用范围1 1.4 工作原则2 1.5 分级标准3 2 组织指挥体系与职责5 2.1 应急领导小组5 2.2 应急领导小组办公室5 2.3 主要成员单位5 2.4 现场应急指挥部7 2.5 环境应急专家组9 3 预防和预警机制9 3.1 预防措施9 3.1.1 强化饮用水水源地污染隐患排查9 3.1.2 加强危化品运输车辆的监管10 3.1.3 完善库区周边道路应急设施10 3.2 水源地预警体系建设11 3.2.1 预警系统建设11 3.2.2 预警信息研判12 i 3.3 预警及措施12 3.3.1 预警分级12 3.3.2 预警发布13 3.3.3 预警行动13 4 应急处置15 4.1 先期处置15 4.2 信息报告15 4.3 分级响应15 4.3.1 分级响应原则15 4.3.2 一般饮用水源突发环境事件的应急响应16 4.3.3 较大以上饮用水源突发环境事件的应急响应16 4.4 基本处置程序17 4.4.1 现场控制17 4.4.2 现场调查和监测17 4.4.3 应急处置18 4.4.4 污染跟踪20 4.4.5 调查取证20 4.5 现场安全防护20 4.6 应急响应终止21 4.6.1 应急响应终止条件21 4.6.2 应急响应终止程序22 4.6.3 应急响应终止后行动22 ii 4.7 通报与信息发布22 4.7.1 事件通报22 4.7.2 信息发布22 5 后期处置24 5.1 善后处置24 5.2 调查评估24 6 应急保障25 6.1 政策保障25 6.2 人力资源保障25 6.3 资金保障25 6.4 物资、装备保障26 6.5 技术保障26 6.6 通信保障26 6.7 应急监测保障27 7 监督管理28 7.1 宣传28 7.2 培训28 7.3 演练28 7.4 奖励与责任追究28 8 附则29 8.1 名词术语解释29 8.2 管理与更新30 iii 8.3 解释部门30 8.4 实施时间30 iv 1 总则 1.1 编制目的 为了建立健全应对鹿城区饮用水源突发污染事件的应 急机制，提高政府处置饮用水源突发污染事件的能力，维护 社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，高效、有序地组 织预防、控制和解除事件危机。 1.2 编制依据 1. 《中华人民共和国突发事件应对法》 2. 《中华人民共和国环境保护法》 3. 《中华人民共和国水污染防治法》 4. 《中华人民共和国水法》 5. 《浙江省饮用水水源保护条例》 6. 《温州市突发公共事件总体应急预案》 7. 《温州市突发环境事件应急预案》 8. 《温州市市级饮用水水源突发污染事件应急预案》 9. 《鹿城区突发公共事件总体应急预案》 10. 其他相关法律法规 1.3 适用范围 本预案适用于鹿城区范围内饮用水水源地因生物性污 染、化学性污染及其它污染造成的饮用水水源地突发环境污 染事件的预防、预警、控制和应急处置。具体