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序言 组织的基本概念
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组织系统图
一、组织的含义
1、(结构论):组织是为了达到某些特定的目标经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度,而构成的人的集合。(它包含三层意思)
(1)组织必须具有目标
(2)没有分工与合作也不能称其为组织
(3)组织要有不同层次的权力与责任制度。
2、(行为论)组织是两人或两人以上有意识加以协调的活动的权力系统。
3、(系统论)组织是开放的社会系统,具有许多相互影响共同工作的子系统,当一个子系统发生变化时,必然影响其他子系统和整个系统的工作。
4、管理的组织职能
组织就是通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系,使人们为实现组织的目标而有效地协调工作的过程。它主要完成以下工作:组织设计;人员配备;开动组织;监视组织运行。
★注:本部分内容是历届试题中重点的重点
我们通常所说的组织,有时是指它的名词形式,即组织就是由两个或两个以上的个人为了实现共同的目标而结合起来协调行动的有机整体;有时是指它的动词形式,即组织就是通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系,使人们为实现组织的目标而有效地协调工作的过程。
二、组织工作的内容
1、组织设计,即根据组织目标及工作的需要确定各个部门及其成员的职责范围,确定组织结构。
2、组织协调,即确定组织内各个部门及其成员之间关系,使之坚持分工合作,发挥各自的功能,激励全体成员为实现组织目标而努力。
第一节 组织设计基础
一、组织设计所面对的基本矛盾
管理对象的复杂性与个人能力的有限性。组织设计的基本任务就是如何发挥管理者的群体作用,有效的管理复杂多变的对象。
二、组织设计的目的
发挥整体在于部分之和的优势,使有限的人力资源形成综合效果。
1、组织设计的根本任务及工作步骤
(1)根本任务:
(2)根据组织结构系统图:
(3)编制职务说明书:a、工作内容、职责和权力b、与其他部门和职务的关系c、担任该职者必备的条件
2、组织设计工作的三项具体任务
职务分析与设计:最基础
部门划分和层次设计:根据工作性质及相互关系,将各职务组合为部门
结构形成:据职务设计及部门划分,调整、平衡工作量,使设置更为合理。
3、简述组织设计的内容
答:组织设计包括机构设计和结构设计。机构设计是在分解目标活动的基础上,分析为了实现组织目标需要设置哪些岗位和职务,然后根据一定的标准将这些岗位和职务加以组合,形成不同的部门。结构设计是根据组织业务活动及其环境特点,规定不同部门在活动过程中的相互关系。
例1:(1997年选择题第34题)组织设计最为重要的基础工作是:( )
A:部门划分与结构形成B:职务设计与人员调配
C:管理人员的素质和能力D:职务设计与分析
例2:简述组织结构与战略的关系。
答:战略是实现组织目标的各种行动方案、方针和方向选择的总称。在组织结构与战略的关系上:一方面,战略的制定必须考虑企业组织结构的现实。
另一方面,一旦战略形成,组织结构应做出相应的调整,以适应战略实施的要求。4、组织结构与环境
三个层次上的关系:
(1)职务与部门设计层次;(2)各部门关系层次;(3)组织结构总体特征层次。
5、组织结构与技术
(1)组织活动需要利用技术,及反映技术水平的手段来进行;
(2)技术及设备水平影响组织活动,亦影响内容划分、职务设置及素质要求。
6、规模与组织所处的发展阶段
三、组织设计的原则:
1.目标至上、职能领先原则
2. .管理幅度原则(层级)
3. .统一指挥原则(命令统一)
4.权责对等原则
5. .因事设职与因人设职相结合原则
6.反馈原则
7. .动态原则(弹性原则)(结构)
8.集权与分权相结合原则(适当的授权原则)
9.执行与监督权分离的原则
10.分工与协作的原则
11.精简与效率原则(精干高效)(经济原则)
管理跨度是指一个领导者直接指挥下级的数目。
当直接指挥的下级数目呈算术级数增长时,主管领导人需要协调的关系呈几何级数增长。公式:∑=n(2n-1+n-1)
其中:∑——协调的关系数n——管理跨度
组织设计的动态原则:职权和知识相结合的原则
要求:职能人员和专家拥有一些必要的职权,以便能使他们更有效的以挥作用。
扩大职能部门的功能的方法:
(1)强制性磋商(2)赞同性职权(3)功能性的职权集权与分权相平衡的原则:
要求:根据组织的实际需要来决定集权与分权的程度。
影响集权与分权的因素:(1)工作的重要性(2)方针的统一性(3)经营规模(4)组织的工作性质
弹性组织结构原则包括两点:①使部门结构具有弹性②使职位具有弹性
a.工作划分b.建立部门c.决定管理跨度d.确定职权关系:上下级间的职权关系;直线部门与参谋部门之间的关系e.通过组织运行不断修
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