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第四章工程建设招标与投标 第一节 概述 第二节 勘察设计招标投标 第三节 建设监理招标投标 第四节 工程施工招标投标 第一节 概述 第二节 勘察设计招标投标 第三节 建设监理招标投标 第四节 工程施工招标投标 第一节 概述 原则 公开、公平、公正、诚实信用 必须招标的工程 1、关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目 2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目 3、全部或部分使用国有资金投资的项目 4、全部或部分使用国家融资的项目 5、使用国际组织或者外国政府贷款的项目 工程建设招标方式 公开招标 特点：一切有资格的潜在的投标人均有同等的机会。 优点：招标人有较大的选择范围，选到满意的中标人。 缺点：资格审查及评标的工作量大、耗时长、费用高， 有可能因资格审查不严，导致鱼目混珠的现象发生。 必须采取公开招标的工程：全部或者部分使用国有资金投资 或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程。 邀请招标 优点：招标工作量少，周期短，费用少，合同履行有保证 缺点：有竞争力的潜在投标人可能会没有被邀请到。 标 底 ● 标底的组成 （1）?? 标底的综合编制说明； （2）?? 标底价格审定书； （3）? 标底价格计算书，工程量清单等； （4）?? 主要材料用量； （5） 标底附件 标底的编制方法 （1）工料单价法 （2）综合单价法 招标程序 第二节 建设监理招标投标 特点 (1)招标宗旨是对监理单位能力的选择 (2)报价在选择中居次要地位 (3)邀请投标更受青睐 分类 评 标 评标内容: 1. 投标人的资质 2. 监理规划 3. 拟派项目的主要监理人员 4. 人员派驻计划和监理人员的素质 5. 监理单位提供用于工程 的检测设备和仪器等 6. 近几年监理单位的业绩及奖惩情况 7. 监理费报价和费用组成 8. 招标文件要求的其他情况 评标方法: 1. 评议法 2. 综合评分法 3. 最低评标价法 第三节 勘察设计招标投标 设计招标的特点 1. 招标文件内容不同 2. 投标书编制要求不同 3. 开标形式不同 4. 确定废标的条件不同 5. 评标原则不同 勘察招标的特点 1. 勘察的招标一般选用单价合同 2．评标重点不是商务标 3．勘察人员、设备及作业制度很关键 设计招标文件的内容 ? 1、???工程概况，包括名称、地址、占地面积、建筑面积等； 2、???已批准的项目建议书或者可行性研究报告； 3、???工程经济技术要求； 4、???城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图； 5、???可供参考的工程地质、水文地质等场地勘察成果报告； 6、???供水、供电、供气、环保、市政道路等基础资料； 7、???招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点； 8、???投标文件编制要求及评标原则； 9、???投标文件送达的截止时间； 10、 拟签订合同的主要条款； 11、 未中标方案的补偿办法。 勘察招标文件的主要内容 （1） 投标须知， （2） 项目说明 （3） 勘察任务书 （4） 合同主要条件 （5） 技术标准及基础资料 （6） 编制投标文件用的各种格式文本 ? （一）设计投标书的评审 1．设计方案的优劣 2．设计进度 3．设计资历和社会信誉 4．报价的合理性 （二）勘察投标书的评审 1．勘察方案的优劣 2．勘察技术水平的先进性 3．各种所需勘察数据的准确可靠性 4．报价的合理性 第四节 施工招标投标 分类 按招标方式分： 1. 公开招标 2. 邀请招标 按招标范围分： 1. 全部工程招标包括施工、安装的总发包 。 2. 单位工程 3. 特殊专业工程招标 确定招标范围应考虑的因素 ? （1） 工程特点 （2） 对工程造价的影响 （3） 专业化问题 （4） 工地的施工管理问题 （5） 其他因素，如资金问题等 施工招标准备工作 （1）完成土地征用和拆迁工作 （2）有满足施工需要的设计图纸和技术资料 （3）建设资金的来源已经落实